景委发〔2016〕92号
各村，镇级各单位：
为认真践行全省脱贫攻坚“走基层”工作部署会议精神，努力促进全镇党员干部纪律作风再转变，服务效能再提升，为民务实清廉意识再增强，紧紧围绕中央和省委提出的“两不愁、三保障”“四个好”要求，紧扣年度脱贫目标任务确定考核内容、明确考核标准，结合我镇实际，特制定“走基层”工作实施方案。
一、目标意义
根据达川区景委发［2016］67号文件精神，认真开展“走基层”活动，实现全镇广大党员干部走出机关大院走进基层一线，真心实意为民办实事解难题，走出联系服务群众的新路子，走出干部创业的新气象，走出经济发展稳步增长的新成效。要进一步强化“落实到基层、落实靠基层”的理念，组织党员干部在深入基层、服务群众中做合格党员、当干部先锋，同时开展党的十八届六中全会、省委十届九次全会等精神宣讲，使“走基层”的过程成为推动工作落实、凝聚党心民心的过程。
二、工作步骤
（一）紧扣宣讲贯彻中央、省委决策部署“走基层”。（10月16日前）
把宣讲政策、凝聚正能量作为“走基层”的首要任务，把党的声音传递到基层一线。深入宣讲习近平总书记系列重要讲话精神，深入宣讲中央、省委关于脱贫攻坚的重大决策。要紧密结合“两学一做”抓好宣讲，把“走基层”作为推动基层“学”的重要方式，组织领导干部深入联系的贫困村、重大项目等，采取讲党课、召开党员大会、组织生活会等多种方式，帮助党员群众深化对中央、省委系列决策部署的理解。
（二）紧扣动员各方力量全力推动脱贫攻坚“走基层”。（10月17日至10月21日）
贫困村是“走基层”最需要去的地方。要组织广大党员干部深入基层扶贫帮困，使“走基层”的过程成为干群合力攻坚的过程。各村各单位要组织党员干部，在年底前开展一次帮扶活动，对脱贫帮扶工作系统梳理、增添措施，确保如期脱贫。
（三）紧扣为民办实事解难题“走基层”。（10月22日至2017年3月31日）
“走基层”要真走实走，化解群众诉求，解决好群众反映强烈的突出问题。要检查惠民政策落实情况，深入开展信访突出问题大化解行动，把“走基层”的过程转化为暖民心、得民心的过程。认真组织走访慰问活动，利用元旦、春节等节假日，重点走访慰问老党员、困难党员、孤寡老人、留守儿童、残疾人、贫困户等特殊群体，落实好困难救助政策，发放生活必需品。指导基层抓好“两学一做”查找问题整改，坚决查处发生在群众身边的不正之风，坚决纠正落实惠民政策缩水走样、抵扣挪用、虚报冒领，坚决查处在脱贫攻坚中“吃、拿、卡、要”，不作为、慢作为、乱作为，不按规定程序办事的干部等问题。
（四）紧扣推动全年目标任务完成“走基层”。（10月22日至2017年3月31日）
把“走基层”作为“两学一做”学习教育中“做”的具体实践，与推动省、市、区委的重大决策部署落实、全面完成全年各项任务完成相结合，结合我镇9月底前走访贫困户的问题台账，一一进行化解，并组织党员干部到社、到户、到人排忧解难，及时发现和帮助解决困难问题，各村于11月5日将解决问题台账写好化解总结报告交镇党建办，确保我镇2016年全面脱贫攻坚任务的完成。
三、工作要求
（一）强化领导。党委、政府成立脱贫攻坚活动领导小组，由镇党委书记张伟任组长，镇长唐永峰、副书记周光芳、纪委书记黎晓燕、扶贫办主任唐宏伟任副组长，负责统筹活动的组织领导和督促检查。各村、各部门要成立相应的领导小组和工作机构，确保上下联动、整体推进。
（二）强化宣传。各村要充分运用会议、公示栏、标语、活动专报等方式大力宣传，尤其以开展“走基层”活动为契机，在全镇大力推行驻村干部“七个一”工作制度，请广大党员干部切实按照“七个一”工作制度的要求，认真抓好脱贫攻坚工作任务的落实。
（三）强化问责。镇党委、政府督导组对“走基层”活动落实情况开展监督检查，深入基层定期不定期开展督促、检查、指导。对未完成年度减贫计划任务的，违反扶贫资金管理使用规定的，违反贫困村约束规定、发生禁止作为事项的，违反贫困退出规定和弄虚作假、搞“数字脱贫”的，贫困人口识别和退出准确率低的、帮扶工作群众满意度较低的，情节严重、造成不良影响的，进行责任追究，并予通报。
中共达州市达川区景市镇委员会
达州市达川区景市镇人民政府
2016年10月15日
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