景府发〔2016〕44号
各村（社区）、镇级相关部门：
景市镇系低山丘陵地形，地质环境条件脆弱，区内降雨时间多，雨量较大，加之辖区内煤矿较多，部分村社处于煤矿采空区上，属地质灾害易发区，由此导致的崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害极易发生，地质灾害发生因素主要有自然因素和人为因素。自然因素主要是降雨，人为因素主要是开挖边坡、修路建房以及采矿活动。
地质灾害发育程度历来受区域性暴雨天气的影响最为明显，地质灾害爆发高峰期主要集中在4—10月，因此，汛期仍是全镇2016年地质灾害防治的关键时期。我镇辖区内的柳树湾村、寨子村、牛家庙村、文家场村、响水洞村、一佛村为重点防治区域，其他村为一般防治区域；防治措施以监测、避让为主。最近达川区人民政府办公室下发了《关于做好2016年地质灾害汛前排查工作的通知》，通知要求乡镇人民政府及有关单位务必高度重视，认真落实责任，在原有的地质灾害群测群防监测点的基础上，进一步全面排查可能存地质灾害的隐患点。加之，汛期已至，为此特制定我镇2016年汛期地质灾害防治工作实施意见，望大家认真落实。
一、高度重视，落实工作责任
各村（社区）要高度重视地质灾害防治工作，充分认识地质灾害防治工作的重要性、紧迫性和艰巨性，把地质灾害防治工作列入重要议事日程，坚持不懈地抓好、抓落实。各村（社区）主要负责人对本辖区地质灾害防治工作负总责，各村（社区）要成立相应的领导小组和应急分队，建立和完善领导责任制，将地质灾害隐患点的监测和防治任务落实到具体人头，明确具体负责人和监测人，务必做到任务到人、责任到人。
二、落实措施，加大工作力度
各村（社区）要按照《景市镇2016年地质灾害防御预案》要求，编制好本辖区的年度地质灾害防治方案。对本辖区内的地质灾害易发区段和地质灾害危险点做到心中有数，同时要随时对经常或者可能发生崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害的地区进行监测、跟踪管理。对接到群众报告、发现险情或出现地质灾害前兆的，各村（社区）主要领导必须到现场摸清灾害发生（或可能发生）的时间、地点、灾害的性质、规模；对可能造成人员伤亡或重大财产损失的区域和地段。要及时划定地质灾害危险区，在危险区边缘设置明显的警示标志牌，并编制“主要地质灾害危险点防治预案”，包括制定监测人、明确人员疏散路线、报警信号、应急抢险及救护措施等，发放地质灾害工作明白卡和防灾避险明白卡，遇到紧急情况要及时处理并报告。
三、加强宣传，做好“群测群防”工作
根据多年地质灾害防灾经验，“群测群防”工作是有效预防地质灾害、减少地质灾害损失的重要措施。各村（社区）要通过各种形式进行地质灾害防灾、识灾、避让的广泛宣传，大力提高全民地质灾害防灾意识和地质环境保护意识，进一步增强防灾、救灾、减灾能力。充分发动广大群众积极参与地质灾害“群测群防”的工作热情。进一步完善监测系统，每处地质灾害隐患点都要落实监测人和责任人，划定危险区范围，确定报警信号（敲锣、击鼓、吹哨还是其他什么形式，检查一下这些形式还存在不）及避灾疏散路线，将报警抢险措施、避让疏散路线、预警信号等内容填入“明白卡”并发到村民手中。建立和完善镇村社的地质灾害“群测群防”体系，做好预测、预报工作，变被动救灾为主动防灾。希望各村（社区）、各重点地质灾害监测点要组织群众开好会，做好宣传，重点就是“明白卡”上的内容，并做好会议记录，到时检查。
四、完善制度，增强应急反应能力
各村（社区）要进一步完善汛期地质灾害防治工作各项制度，建立和完善地质灾害险情巡查制度和灾情速报制度，实行汛期值班带班制度，向社会公布地质灾害报警电话，接受社会监督。在地质灾害重点防范期内，各村社及相关部门必须加强地质灾害险情的巡查和排查，发现险情及时处理和报告。汛期要通过各种形式发布重大危险点的趋势预测，做好防灾预警工作。发生重大地质灾害时，要迅速组织力量赶赴现场调查了解灾害发生的原因，发展变化趋势，提出防灾、抗灾措施，指挥抢险救灾工作。在此提醒大家，制度不要流于形式，重在切实可行和落实。
五、检查逗硬，责任追究
2016年地质灾害防治工作我们将在汛期不定时到各村检查，走访群众，查宣传到位情况；翻阅资料，查制度落实情况；看监测记录，查监测点、监测人员到位情况。各村（社区）及相关部门要对各灾害点重要险情、发展趋势，以及应急防治措施予以明确，要将防灾责任落实到单位和个人，不得有任何形式的懈怠。对在地质灾害防治工作中，玩忽职守，擅自脱离岗位，隐瞒、谎报、缓报灾情以及出现灾害险情前监测人员工作不到位，灾害险情后当地主要负责人不到场抢险排危、不落实预防措施，造成重大经济损失或人员伤亡的，要依法追究有关责任人的责任。
各村（社区）和镇级相关部门要站在讲政治的高度。充分认识地质灾害防治工作的重要性，明确职责，落实措施，扎扎实实搞好2016年汛期地质灾害防治工作，尽最大努力将地质灾害损失降低到最低限度。
达州市达川区景市镇人民政府
2016年4月20日
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