银府发〔2016〕87号
各村(居)委会:
为认真汲取甘肃农妇杀子案教训,做好农村贫困家庭再排查工作,根据川脱贫办发〔2016〕68号及市脱贫攻坚办函〔2016〕32号和达川脱贫攻坚办函〔2016〕8号文件精神,现将相关事项通知如下。
一、务必高度重视,严格责任追究
虽然去年以来已开展三次建档立卡“回头看”,个别村也可能仍存在“该进未进、该退未退”的问题。一旦引发类似甘肃事件,必将造成严重社会影响,有必要通过排查纠错,确保对象精准。为此,各村务必高度重视,加强组织领导,落实工作责任,确保贫困户对象识别精准。对村支书、第一书记、村主任重视不够、工作不严不实不细,今后仍存在贫困对象该进未进、识别不精准等问题的,媒体曝光或一经查实,必须严肃问责、严格追责、严惩不贷。
二、扎实开展排查,确保对象精准
各村要落实村支书、第一书记、村主任负总责的工作责任制,以行政村为单元,以农村贫困家庭为主要对象,重点对照家庭年人均纯收入、“两不愁、三保障、四个好”、“三有”(有安全饮用水、有生活用电、有广播电视),从现在开始开展再排查、再识别工作,10月25日前结束。坚持自愿申请与民主推荐、组织协调相结合,凡符合贫困户条件,但没有进入建档立卡贫困户范围的,要按照达州市达川区扶贫开发领导小组《关于进一步做好贫困户精准识别复核工作的通知》(达川扶贫开发〔2015〕14号)等规定程序和要求进行识别、进行公告公示,重新识别为建档立卡贫困户。对“该进未进、该退未退”的问题及时纠正,确保对真正的贫困对象不漏一户一人。
三、强力帮扶措施,确保政策精准落地
一是集中开展矛盾纠纷排查调处活动。全面摸排精准扶贫精准脱贫方面的矛盾纠纷和隐患,落实责任,建立台账,抓好整改,挂牌销号。针对群众来信来访问题,耐心细致地开展解释说服和政策宣传。二是扎实开展精准扶持对象核实工作。对易地扶贫搬迁对象摸底调查、低保兜底两线合一对象和“老人户”对象核实。三是加大住房建设推进力度。加快实施易地扶贫搬迁、农村危房改造、地质灾害避让搬迁及新村建设,切实解决无房户、危房户、住房困难户住房问题。四是落实各项强农惠农政策。特别是针对贫困人口医疗卫生保障、教育保障等政策落实到户到人。
达州市达川区银铁乡人民政府
2016年10月18日