达翠办发〔2016〕33号
各社区、各部门：
为认真贯彻落实四川省政府安委会办公室《关于进一步做好“五一”节日期间及汛期安全生产工作的通知》（川安办函【2016】31号）达州市达川区安委会办公室《关于切实做好汛期安全生产工作的通知》（达川安办【2016】32号）文件精神，切实做好汛期安全生产工作，防范自然灾害引发安全生产事故，促进安全生产形势持续稳定好转，特制定本实施意见。
一、工作目标
针对汛期各类生产事故易发、高发的特点，进一步加大安全生产监管力度，加强安全生产大检查，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题，超前做好各项防范、应对准备工作，有效预防和遏制各类自然灾害引发的安全生产事故，促进辖区安全生产形势的持续稳定好转。
二、突出重点，切实加强重点行业和领域安全管理
（一）危险化学品方面
1、督促企业认真做好液氯、液氨、甲醇、加油站、加气站等易燃易爆危险化学品关键设备、设施的维护、保养，做好防雷、防静电设施的检测、检验工作。
2、凡是易积水的生产区、库房，要构筑围堰和加高围墙。对有毒物质和遇水起化学反应的物质要妥善保管，不得存放在潮湿、透水和屋顶漏雨的库房，确保储存安全。
3、临近江河的危险化学品从业单位，要认真做好防泄露、防洪水的紧急处置预案，指定专人负责落实，严防污染水体事故的发生。
4、加强作业管理，认真开展反“三违”活动。加强关键设施、设备和主要生产装置的巡回检查；加强对重大危险源和易燃易爆有毒有害岗位的管理，严格动火、进入受限空间等危险作业，认真做好作业前的安全分析，执行分级审批，落实各项防范措施，安排专人监护，确保作业安全。
5．加强安全教育培训，提高从业人员安全意识及技能。
（二）烟花爆竹方面
1、督促经营单位持证上岗，亮证经营，守法经营，严禁销售非法产品。
2、加强对经营场所消防设施的监管，督促经营者按照相关要求配备、配足干粉灭火器，完善消防水源和塑料水管。
3、严禁超量仓储和超范围经营。
（三）道路、水上交通方面
积极配合交警、交通管理部门加强对道路、车辆的安全监管，密切注意道路水毁隐患情况，重点加强对漫水路（桥）、边坡塌方、临水临崖等危险路段的巡查，严禁车辆冒险通行。严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违章行为，特别是加强对从事客运车辆的安全整治，坚决制止客车超载超速，坚决制止农用车、货车违章载客。落实市、区人民政府及交通、海事部门安全监管责任，密切关注洲河水位变化，加大汛期巡查和监管力度，严格落实船舶的安全监管，严厉打击超载、冒雾航行、超封航水位航行、非法载客等严重违法行为。
（四）建筑施工方面
督促企业认真检查施工现场的深基坑、管沟和地下作业的排水、放坡和支护的安全状况。检查塔吊、物料提升机、落地式脚手架等运输设施的基础稳固和拉结及防风安全状况，检查临时用电设施的防水防触电装置，检查地处山坡、临近挡土墙的施工工棚、宿舍和位于学校、集贸市场、城区人行路边等人口密集地段的施工临时围墙的搭设安全状况等，针对存在的问题，制定并落实防控措施，确保安全施工。
（五）水利工程方面
加强库区的巡查巡护，完善警示标志，清理泄洪水渠杂物、淤泥，确保泄洪畅通；做好通讯设施的完善，特别是水库泄洪放水时要提前预警预报，及时告知下游单位、居民做好防范措施，防止汛期泄洪造成人员伤亡和财产损失。
（六）地质灾害方面
国土所要摸清滑坡、泥石流、沉陷区地面塌陷的基本情况，设立警示标志，划定危险区域，发放“两卡一案”，组织监测人员地质灾害防治知识培训，同时做好地质灾害避险预案及演练；认真做好地质灾害点的预测监控和预警预报工作，督促监测人员24小时对地质灾害点的监测。各社区要及时报告地质灾害现状，协助有关部门做好避让工作。
（七）其他各行业领域和生产经营单位要结合自身实际，做好防范和应对措施。农业、农机、学校、人员密集场所、民爆器材、特种设备、冶金、电力等行业和领域的生产经营单位，也要按照防大洪抗大灾的要求，结合行业特点和汛期安全生产的规律，进行一次全面的安全检查，消除可能引发安全生产事故的隐患，确保安全度汛。
三、落实汛期安全生产应急工作
1、各社区各部门要针对汛期期间暴雨、洪水、雷电等自然灾害多发频发的特点，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实防洪、防汛、防坍塌、防泥石流、防火等各项措施，严防自然灾害引发安全生产事故。汛期到来前，各社区各部门要对易受自然灾害威胁的企业进行一次全面的防洪、防坍塌、防泥石流、防火安全大检查，排查整改存在的问题和隐患，确保安全度汛。
2、进一步落实安全生产值班制度，加强汛期安全应急值守和信息报送工作，完善预警工作机制，及时将预警信息传达到有关单位和企业，指导和督促有关单位和企业做好自然灾害可能引发生产安全事故的防范应对工作。
3、安全生产应急救援队伍要针对气象变化情况做好应争准备，确保在紧急情况下做出快速反应，及时有力有效处置可能发生的重大事故险情，减少人员伤亡和财产损失。所有的企业都要加强与办事处的协调配合和联系，结合企业特点，针对可能发生的灾害，认真做好各项防范应对工作。
四、工作要求
按照“一岗双责”的规定，落实安全生产管理责任，各社区各部门的主要领导、分管领导要亲自组织分析本辖区、本行业（领域）汛期安全生产形势，认真研究部署防范、应对工作，切实采取有力措施，确保各项防范、应对工作落到实处。特别是低洼易洪易涝区和地质灾害易发地区，更要高度重视，狠抓责任落实、工作落实、措施落实，认真制定并落实好各项预防措施和应急预案。同时，要组织力量深入企业，加强督促检查，推动企业落实安全生产主体责任，认真查找存在的薄弱环节和各种漏洞，认真落实整改措施，及时排除各类险情和隐患，并准备足够的抢险物资和队伍，确保出现紧急情况时“拉得出、用得上”，有效预防和遏制各类自然灾害引发的安全生产事故，确保人民群众生命财产安全。
达州市达川区翠屏街道办事处
2016年5月10日
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