石委发〔2016〕58号
各党支部：
根据省、市、区委的统一部署，今年我镇将进行党委换届，为进一步严肃换届工作纪律，营造风清气正换届环境，保证换届工作顺利进行，现就做好我镇严肃党委换届纪律工作制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十八大和十八届四中、五中全会精神以及省、市、区委的要求，根据党章和有关规定，按照上级党委要求切实抓好换届选举工作，为换届营造风清气正的选人用人环境，提高选人用人公信度。
二、工作目标
严明换届选举纪律，坚持教育在先、警示在先、预防在先，做到严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处，用铁的纪律确保换届工作顺利进行。通过新一轮换届，进一步加强领导班子和干部队伍建设，加快经济发展方式转变，开创科学发展新局面，实现“十三五”规划，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。
三、主要措施
1、加强换届纪律的学习教育，引导党员干部自觉遵守换届纪律。镇党委召开党委专题会议学习相关文件精神，特别是“中央“九个严禁九个一律”、省委“六个坚决查处”及区委“五个绝不允许”的纪律要求。确保领导干部先学先行、带头遵守。镇党委将区纪委、区委组织部印制的《换届选举工作纪律》发放给机关全体干部、各村（社区）“两委”干部以及村后备干部、参加民主推荐人员和代表，并组织广大党员干部认真学习，做到教育在先、警示在先、预防在先，督促党员干部认真学习换届选举工作的政策、法律、法规和章程，增强纪律观念，筑牢纪律防线，严守纪律规定。
加强思想教育。紧密联系党员干部实际，深入细致地做好换届期间的思想政治工作，镇党委将采取开展谈心谈话、召开民主生活会、示范引导等形式，教育党员干部特别是领导干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，讲党性、顾大局、守纪律，正确对待个人进退留转，教育党员和代表增强政治意识和大局观念，正确行使民主权利。
加强纪律教育。每一位参加民主推荐的人员都必须作出严守换届纪律的书面承诺。要求每一位参加民主推荐人员既要严格遵守换届纪律，又要加强对换届纪律的执行情况进行监督。各党支部要把中央“九个严禁九个一律”、省委“六个坚决查处”及区委“五个绝不允许”的纪律要求公之于众，使广大干部群众知晓，请广大干部群众监督。
加强警示教育。要把纪律学习与警示教育结合起来，把区纪委、区委组织部印制的《换届选举工作纪律》及相关案例作为警示教育材料，与相关文件一并学习贯彻，充分发挥警示教育作用。
2、严格换届纪律监督，确保换届工作全过程置于有效监督下。镇党委成立党委换届组织人事纪律监督检查组，并聘请党代表、人大代表、政协委员、退休干部和群众代表为镇村换届风气监督员，密切关注党委班子候选人提名推荐、考察、公示和换届选举等各个环节。
强化关键环节监督。镇换届纪律监督检查组将深入各党支部进行巡回检查，重点是对“中央“九个严禁九个一律”、省委“六个坚决查处”及区委“五个绝不允许”纪律要求了解掌握情况的监督，加强对是否有干部违反换届纪律行为的检查，加强对考察对象是否有违反换届纪律行为群众举报情况的监督，确保换届工作关键环节置于坚强有效地监督之下。
做好严肃换届纪律信息沟通。严格执行换届工作有关事项报告制度，对换届选举工作中的突发事件及苗头性、倾向性问题，及时向镇党委报告，并向镇纪委通报，重大问题随时报送，要求镇换届工作组织人事纪律监督检查组及时予以查核。
3、严厉查处违纪行为，狠刹换届中的歪风邪气。要坚持原则、敢抓敢管，严惩违反换届纪律的行为，狠刹歪风邪气，弘扬清风正气。
畅通群众举报渠道。镇党委设立换届选举举报电话（0818－3791102），通过公示栏向社会公布，及时受理反映违反换届纪律的问题。
坚决查处违纪行为。镇纪委对受理的违反换届纪律问题，要从快从严查处，决不姑息。对反映问题线索清楚、内容具体的举报，及时组织专门力量，进行重点查办，明确办结时限，确保一查到底；对问题严重、性质恶劣的，镇党委将上报区纪委、区委组织部进行专项查处。严格查核责任，明确查核工作的具体承办人和负责人，举报查核情况报告要由具体承办人和负责人署名，对查核结果负责。
做好换届舆情应对工作。建立换届工作舆情突发事件应急处置机制，加强舆情的实时监控，对媒体特别是网络反映的违反换届纪律的问题，迅速采取应对措施，经查属实的迅速公布处理结果，与事实不符的要迅速公布事实真相予以澄清，以树立正确的舆论导向，形成良好的舆论氛围。
4、严密组织领导，加强对严肃换届纪律工作的领导。
建立健全严肃换届纪律的工作责任制。成立由镇党委书记任组长，党委副书记、纪委书记为副组长，党委班子成员、组织委员、纪委副书记和纪委委员为成员的换届纪律监督检查组，既要抓好镇党委严肃换届纪律各项措施的落实，又要加强对村级严肃换届纪律工作的督促指导，做到级级有责任、层层主动抓落实，切实通过加强换届监督、严肃换届纪律，保证换届工作有序、健康、平稳开展，努力提高选人用人公信度。
中共达州市达川区石桥镇委员会
2016年3月15日
石桥镇换届纪律监督检查组成员名单
组长：徐力涌（镇党委书记）
副组长：段和聪（镇党委副书记、镇长）
冉启荣（镇党委副书记）
唐军（镇党委委员、纪委书记）
成员：张成忠（镇党委委员、人大主席）
冉云川（镇党委委员、武装部长）
赵相贵（镇党委委员、副镇长）
侯育青（镇党委委员、组织员）
孙在权（镇纪委副书记、财政所长）
王波（镇纪委委员、计生办主任）
潘锋（镇纪委委员、农技站站长、任家山村党支部书记）
邱太轩（镇纪委委员、柳池村党支部书记）
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