万府发〔2016〕65号
各村（社区）村委会、镇级各相关部门：
为深入贯彻党的十八大精神，加快构建公共文化服务体系，争创乡镇公共文化服务体系示范区，保障广大人民群众基本文化权益，实现文化发展大繁荣的目标，依照《关于开展达州市首批公共文化服务体系示范区和示范乡镇创建工作的通知》（达市府办函〔2016〕109号）文件精神，结合我镇实际，特制订本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十八大精神，以政府为主导，以公共财政为支撑，以全民服务为对象，坚持“公益性、基本性、均等性、便利性”的基本原则，加快建设更加完善的覆盖城镇、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系，更好地保障人民群众的基本文化权益，实现“福民强镇”总体目标奠定坚实基础。
二、创建目标
到2016年上半年，按照政府主导、公益服务、体系完善、发展平衡、就近便利、惠及全民的原则，突出公益性基础设施建设和文化队伍建设，初步建成固定设施、流动设施与数字文化阵地相结合的公共文化服务网络体系，公共文化服务持续发展的保障机制初步形成，公共文化产品供给相对充足，资金人才保障有力，广大群众基本文化权益得到有效保障，对文化服务的满意度明显提高。
三、重点任务
（一）公共文化设施建设方便
1．村文化活动室
因地制宜搞好村综合文化室建设，力争每个村都建起综合文化室，并正式挂牌，规范服务。其中，基础条件稍差的，要达到市里制定的基本标准；条件较好的村要达到重点规模建设标准。
2．图书阅览室
公共图书阅览室建设，依托文化站图书室、农家书屋，进一步对外开放。
3．农家书屋
2016年上半年我镇已建成农家书屋18个，建成率100％，藏书约32400册，农家书屋全面对村民开放，加大服务管理，每个村分别制定本村农家书屋借阅管理制度，完善管理模式。
4．其他文体设施
文化站的乒乓球桌、健身器材等全面满足广大人民群众的体育活动需要。
（二）公共文化服务的供给
1．搞好阵地服务
（1）加强文化信息资源共享工程建设，确保镇基础服务点，实现“村村通”。各村农家书屋免费提供，每周不少于30小时。
（2）文化站和综合文化室均免费向公众开放，并实现规范化、常态化达标服务，图书室每周开放时间不少于36个小时。
（3）公共文化服务评估方面
建立并实施公共文化服务绩效评估制度，实行文化工作目标责任管理制，将服务农村、服务基层情况和群众满意度作为重要考核指标，纳入驻村干部考核体系。
四、组织机构
为确保创建工作顺利进行，决定成立万家镇创建国家公共文化服务体系示范区工作领导小组：
组长：黄趾宣镇长
副组长：梁小清副镇长
成员：李春华（文广站负责人）、
唐开银（财政所所长）
朱登全（综合办公室主任）
张波（派出所所长）
邱文荣（初中校长）
刘兴昌（小学校长）
王军（碗厂小学校长）
刘洪（纪元小学校长）
牟晓、蒋琳（文广站工作人员）
各村主任。
创建工作下设办公室，文广站负责人李春华同志兼任办公室主任。
五、工作要求
（一）各村（社区）、镇级相关部门一定要充分认识示范区创建工作的目的和意义，成立创建、宣传、材料等工作小组，组长由各村村主任担任，成员由村两委班子有关成员担任，办公地点设在各村村委会。要对照创建要求，负责做好本村文化广电设施的新建和改扩建、文化信息资源共享工作、村文化活动室、公共文化服务网络设施建设等工作。
（二）建立创建信息宣传制度，搭建创建示范区信息交流和宣传平台，争取社会和公众关注、支持和参与示范区创建工作。
（三）各部门和单位要强化责任意识，切实履行职责，将创建工作各项任务落到实处。要把提升服务能力、改善服务效率作为示范区创建的重要内容，落实相关机制和保障措施，全力做好创建达州市公共文化服务体系示范乡镇的各项工作。镇综合办将定期不定期对各村创建工作进展情况进行督查，提出整改意见，确保创建工作取得实效。
达州市达川区万家镇人民政府
2016年8月24日
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