管委发〔2016〕88号
各党支部：
为认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，严格落实中央、省委党要管党、从严治党的要求部署，根据中共四川省委组织部《关于在“两学一做”学习教育中开展党员领导干部双重组织生活会制度落实情况专项检查的通知》（川组电明字【2016】45号）的要求，现将《党员领导干部参加双重组织生活制度》印发你们，请遵照执行。
中共达州市达川区管村镇委员会
2016年7月27日
党员领导干部参加双重组织生活制度
根据党章第一章第八条规定：“每个党员，无论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织活动，接受党内外群众监督。党员领导干部还必须参加党委、党组的民主生活会。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”明确指出党员领导干部必须编入一个党的支部及小组，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督，同时还必须参加党员民主生活，接受党的组织监督。现结合我镇实际，特制定党员领导干部参加双重组织生活制度。
一、党员领导干部必须参加本支部民主生活会
（一）党员领导干部要以普通党员的身份参加所在党支部或党小组的民主生活会，通过批评与自我批评接受党员群众的监督。
（二）在党支部或党小组的民主生活会上，党员领导干部应遵守党员民主生活会的有关程序和规定，并带头进行批评与自我批评，起到表率作用，不得以公务的理由请假或缺席。
二、党员领导干部必须参加党员领导干部民主生活会
（一）党员领导干部还必须参加党委或支委召开的党员领导干部民主生活会。党员领导干部民主生活会每半年召开一次，为确保全体与会人员参加会议，应尽可能把党支部民主生活会安排在与会人员无缺会时间内，确因特殊事情耽搁的，必须以其他形式弥补。
（二）召开党员领导干部民主生活会之前要认真做好准备，议题要提前一周通知，每次会议要重点解决一两个突出问题，每个与会人员要做好书面准备。民主生活会召开时间、地点和议题在提前报上级党组织。会上要做详细记录，会后要将资料整理齐全上报上级党组织。
三、党员干部民主生活会的要求
（一）领导干部民主生活会应以“四讲四有”和“三个代表”重要思想指导，围绕学习、思想、作风、廉政、守纪律等方面的问题，汇报思想状况，进行对照检查。民主生活会要运用批评和自我批评的有力武器，开展积极的思想斗争。要联系思想实际、工作实际认真对照检查，讲党性、讲原则，克服好人主义思想。
（二）制订切实可行的整改措施是提高民主生活会质量的重要环节。对群众反映的突出问题和会上检查出来的问题要逐个研究，对确实能够解决或整改的问题要制订相应措施，责任到人，狠抓落实。会后对整改措施的落实情况要跟踪检查，问题解决得不好或没有解决的，要分清责任，提出批评，限期改正。
（三）对每次领导干部的民主生活会，会后要向本单位职工、村（居）民通报并报上组党组织。
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