渡府发【2016】120号
各村（社区）、相关部门：
为切实做好2016年重大动物疫病防控工作，确保不发生区域性重大动物疫情，根据达川区人民政府办公室《关于做好2016年重大动物疫病防控工作的通知》（达府办函〔2016〕22号）文件精神，结合我镇实际情况，经研究决定，从9月1日至10月30日，全镇集中时间统一开展秋季重大动物疫病防控工作，特制定如下实施意见：
一、把握疫情形势，强化责任意识
为促进现代畜牧业发展，保护人民群众身体健康，维护公共卫生安全。各村（社区）要切实增强做好重大动物疫病防控工作的责任感和使命感，站在讲政治、顾大局的高度，认真履职尽责，周密部署，扎实抓好各项工作，确保重大动物疫情稳定控制。
二、明确防控目标，突出防控重点
（一）秋季集中防控目标任务是：高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、猪瘟等4种动物疫病强制免疫的群体免疫密度常年保持在95％以上，免疫抗体合格率保持在70％以上；畜禽圈舍消毒面达到100％；确保全年不发生重大动物疫情和畜产品质量安全事故。
（二）工作的重点是：全面完成高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病强制免疫和监测任务；加强布鲁氏菌病、包虫病、结核病、狂犬病、鸡新城疫、炭疽、山羊痘等其他动物疫病防控工作；进一步强化畜禽圈舍和周边环境消毒灭源，切实加强边境接壤地区和规模养殖场（户）动物防疫监管。
三、强化防控措施，确保工作实效
（一）做好集中免疫，构筑免疫屏障。
按照“政府保密度、业务部门保质量”的要求，各村（社区）要突出抓好强制免疫工作，有计划地开展强制免疫效果评价，保障应免畜禽免疫密度和免疫质量。加强布鲁氏菌病、狂犬病、结核病等主要人畜共患病防治，统筹做好新城疫、猪伪狂犬、仔猪腹泻病、炭疽、犊牛副伤寒等其他动物疫病综合防控，确保稳定控制。
（二）开展消毒灭源，阻断疫病传播。
在秋季集中防疫期间，按照“两统一、两集中、两规范”（即：统一药物、时间，集中人力、物力，规范技术规程、行为准则）的要求，各村（社区）要组建消毒灭源队伍，在10月25－30日期间，对饲养场地及环境、屠宰场、交易市场特别是历史疫区（点）、毗邻地区等重点区域各开展一次集中消毒行动，切断疫病传播途径。
（三）强化疫病监测，发布预警预报。
各村（社区）要进一步加强动物疫病监测网络，组织开展畜禽主要物疫病监测、动物流行病学调查。按照“四定”监测模式和“五结合”原则，突出抓好林下养鸡、种畜禽场、屠宰场、活畜禽交易市场、养殖密集区等重点环节和重点场所疫病监测，对监测阳性畜禽和零星散发疫情要及时、规范、果断处置，并认真开展流行病学调查，全面掌握重点疫病分布和流行状况。要定期组织对动物疫情信息和监测、流调结果、疫病风险和流行趋势研判，为防控工作提供有力的技术支持。
（四）加强应急管理，化解疫情隐患。
认真贯彻《重大动物疫情应急条例》及我省《重大动物疫情应急条例》实施办法，各村（社区）要及时调整突发重大动物疫情应急小组。加强消毒药等防疫物资应急储备和动态管理，确保质量，避免浪费和异常损耗。要严格落实疫情报告和举报核查制度，对群众举报疫情线索，要及时查证核实、消除隐患。一旦发生重大动物疫情，要根据疫情等级、及时启动应急预案，有效控制和扑灭疫情，严防疫情扩散蔓延。
（五）严格执法监督，促进工作开展。
畜牧部门要加强动物产地检疫工作，从源头上控制动物疫病；要加强畜禽屠宰监管，保障动物产品消费安全。要加强跨省引用乳用、种用动物检疫审批管理工作，防止发生输入性得大动物疫病；要强化动物防疫条件审核，加强以畜禽养殖、经营、运输、生产、加工、屠宰、贮运等环节监督检查，严厉打击动物防疫违法行为，深入推进病死生猪无害化处理长效机制试点工作，强化养殖、屠宰环节病死猪无害化处理监管。
四、强化要素保障，确保工作落实
（一）强化组织领导。
为进一步加强对重大动物疫病防控工作的领导，落实防控工作责任，经研究决定，成立渡市镇秋季重大动物防控领导小组。
组长：刘晓明
副组长：覃建
成员：龚德东周艺张君邹晓华李洪干
王昌华吴建军各村书记、主任
领导小组下设办公室，办公室设在镇畜牧站，由邹晓华同志兼任办公室主任，负责日常事务。
镇政府将继续做好“五个必须”（必须召开工作会议，必须下发工作文件，必须下拨工作经费，必须与村签订工作责任书，必须开展工作督查），使“工作部署、组织发动、经费保障、督促检查、考核奖惩”真正落到实处，确保工作有序开展。
（二）强化宣传培训。
各村（社区）要广泛宣传国家和省动物疫病防控工作法律、法规和政策规定，普级动物防疫和畜产品安全知识，增强群众公共安全意识，提高自我防护能力，营造联防联控的良好氛围；畜牧部门要加强动物防疫人员业务技术培训，强化基层畜牧兽医站和村级防疫人员绩效考核，增强基层防疫人员责任意识，不断提高从业人员素质。
（三）强化督查指导。
镇政府将组成工作组深入村社、养殖场等加强对动物防疫工作的检查和指导，发现问题要责令整改，并跟踪问责。通报落实情况；并严格实行责任追究制，对因工作不力，造成疫情扩散引起严重后果或引起重大动物卫生安全事件的，要依法规严肃追究责任。
达州市达川区渡市镇人民政府
2016年9月21日
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