渡府发【2016】117号
镇级相关部门、各村及街道社区：
为了进一步完善我镇农村土地承包经营权确权登记工作，迎接省上检查，确保顺利通过验收。根据达川区农业局2016年10月8日的会议精神，结合我镇实际，切实做好以下几方面的工作。
一、成立迎检工作领导小组
组长：刘晓明
副组长：覃建
成员：张直权龚德东邵铁智王昌华
2015年成立的镇村土地颁证领导小组、指界小组、资料收集小组、矛盾纠纷调解小组等机构、班子不散、人员不减，并完善相关的会议记录，工作过程有记录、有图片。指界小组成员必须通过村民代表大会推选产生。
（一）维稳工作小组
组长：朱林
副组长：张君
成员：杨海李洪干乐衍杨飞
派出所干警3名
排查土地确权登记过程中出现的矛盾纠纷，并及时予以调处。对一时不能解决的问题要做好调查工作。原则上是：小问题不出社，一般问题不出村，较大问题不出镇。层层落实责任，及时化解矛盾纠纷。
（二）后勤保障工作小组
组长：刘晓明
副组长：李贵芳龚德东
成员：王进平张雪梅
土地颁证工作量大，时间长，镇村组要保证颁证工作所需的人力物力财力，确保颁证工作的顺利开展，村组工作经费在农村公共运行服务机制试点专项经费中安排2015年、2016年分别按5．0元/亩计划，镇农技站开展土地颁证工作的资料费下村租车费等要予以保障。
二、进一步加强土地确权颁证相关法律法规的宣传培训
镇农技站要熟悉土地颁证工作涉及的法律法规进一步培训村组干部，向农户做好宣传解释工作。
三、查漏补缺、完善资料
1．完善基础资料：发包方调查表、承包方调查表、测绘申请书、户主声明书、户主身份证复印件、户口本复印件、指界通知书、授权委托书，这些资料必须收齐，装入农户档案袋（发包方调查表除外）。土地颁证工作的各项资料必须归档立卷，时间逻辑要正确，人员要定岗定位，切勿前后矛盾。
2．完善签字确认手续：所有土地颁证资料均由户主签字确认，家庭成员签字必须填写户主或者代签人的名字，并注明代签，常年外出无法亲自确认签字的农户必须办理授权委托书，被委托人须复印身份证，被委托人代委托人签字时要填写被委托人的名字并注明代签。
3．确保农村土地承包经营权权属的准确性：农村土地承包户的地块数量、方位、四至界限、面积等要准确，做到不重不漏不错。发现错误要及时纠正、有争议的土地纠纷要暂缓颁证。
四、认真开展自检，发现问题及时纠正
10月10日——14日各村组严格按照土地颁证工作的要求，逐户开展自查。一是看资料是否收齐，信息是否填写准确，二是确认签字是否户主本人签字，代签的有没有授权委托书，被委托人签字时是否把委托人和被委托人都写了，是否注明了代签。三是看承包户的地块数量、方位、四至界限、面积是否准确。
10月10日——20日镇农技站到各村抽检
10月15日——20日镇政府将到各村督查，对工作不力走过场的村要通报批评，并将此项工作纳入年终目标考核。若因工作不力导致省上验收不合格，要追究相关人员的责任。
近期我们要以土地颁证验收工作为中心，全力以赴，查漏补缺，完善资料。省上来检查时，镇村组的领导小组、指界小组、资料收集小组、矛盾纠纷调解小组人员必须到岗到位，并如实准确汇报土地颁证工作，确保土地颁证工作顺利通过省上验收。
达州市达川区渡市镇人民政府
2016年10月10日
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