2025年,罐子镇在区委、区政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,按照《达州市达川区人民政府2025年法治政府建设重点工作安排》(达川府办发〔2025〕22号)工作部署,紧扣基层治理、依法行政、普法惠民、矛盾化解等重点任务,推动法治建设与全镇中心工作深度融合,基层治理法治化水平持续提升。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、2025年度主要举措和工作成效
(一)强化政治引领,压实法治建设责任
始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,纳入党委理论学习中心组学习、干部教育培训核心内容,全年组织专题学法、法治宣讲12场次以上,推动习近平法治思想入脑入心。严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设纳入全镇年度重点工作、绩效考核体系,与经济社会发展同部署、同推进、同考核。健全“主要领导牵头抓总、分管领导具体负责、各部门协同落实”的工作机制,定期召开法治建设专题会议,研究解决执法规范、普法宣传、矛盾化解等重点问题,构建闭环推进体系,为法治政府建设提供坚强组织保障。
(二)健全决策机制,提升依法行政水平
坚持科学、民主、依法决策,严格执行《重大行政决策程序暂行条例》,全面落实公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,确保重大决策合法合规。深化政府法律顾问和“一村一法律顾问”制度,配齐配强法制审核力量,法律顾问全程参与规范性文件制定、重大合同审查、复杂矛盾调处等工作。
(三)规范执法行为,夯实依法治理基础
严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,推动行政执法规范化、标准化。加强执法队伍建设,落实持证上岗、资格管理,全年组织行政执法业务培训3次,开展学法用法培训20余课时,规范执法证件管理,动态更新持证执法人员信息。整合执法资源,健全信息共享机制,整治重复执法、多头执法问题,依托政务服务一体化平台推进执法数字化,全年开展综合执法检查20余次,做到执法有依据、过程有记录、结果可追溯。
(四)聚焦矛盾化解,维护基层和谐稳定
坚持和发展新时代“枫桥经验”,构建“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的基层治理格局。依托“三长制”、网格员、村组干部等力量,常态化开展矛盾纠纷排查,做到早发现、早介入、早化解。建立综治中心、司法所、派出所、村(社区)联动调处机制,实行领导包案、定期调度、闭环管理,全年排查化解矛盾纠纷80余件,调解成功率100%,未发生“民转刑”案件。严格落实《信访工作条例》,畅通“12345”便民热线、信访接待等诉求渠道,全流程办理群众诉求,切实维护群众合法权益。
(五)深化普法宣传,营造浓厚法治氛围
扎实推进“八五”普法,落实“谁执法谁普法”责任制,构建“线上 线下”全方位普法矩阵。线下依托集镇宣传、法治讲座、送法下乡等形式,重点宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》及土地管理、环境保护、反诈等民生领域法律法规;线上通过微信群、村广播等载体推送法治知识,扩大普法覆盖面。全年开展普法宣传活动8场次,悬挂法治横幅10余条,发放宣传资料800余份。
(六)强化权力监督,提升政府公信力
自觉接受人大监督、民主监督和社会舆论监督,全面深化政务、村务、财务公开,通过政府门户网站、村级公示栏及时更新民生保障、项目建设、惠农政策等信息,12个行政村(社区)按规范完成公开更新。发挥村务监督委员会作用,强化基层权力运行监督。健全意见反馈、决策征询机制,广泛收集群众对法治建设、行政执法的意见建议,不断改进工作,以公开透明提升政府公信力。
二、存在的不足和问题
在肯定成效的同时,我们也清醒认识到法治政府建设仍存在短板和弱项:一是法治队伍力量薄弱,专业法律人才紧缺,专职法治人员不足,存在“一人多岗”现象,干部运用法治思维化解复杂问题的能力有待提升;二是普法宣传实效不足,传统宣传方式占比高,新媒体运用不充分,针对老年人、青少年等群体的精准普法力度不够。三是基层法治效能待提升,村法律顾问、“法律明白人”作用发挥不充分,公共法律服务难以完全满足群众多元需求。
三、2026年度推进法治政府建设主要安排
2026年,罐子镇将聚焦短板弱项,精准发力、提质增效,推动法治政府建设再上新台阶。
(一)建强法治队伍,提升依法履职能力
优化人员配置,明确法治工作岗位职责,缓解“一人多岗”问题。建立常态化培训机制,围绕执法规范、法律适用、矛盾化解等开展实操培训,提升干部法治素养。严格执法人员资格管理,深化数字化执法平台运用,打造专业化、规范化执法队伍。
(二)创新普法模式,增强法治宣传实效
定制差异化普法“菜单”,针对老年人、青少年、农民工等群体开展反诈、涉农、未成年人保护等精准普法活动。升级村级法治文化阵地,打造1-2个特色法治示范点,建强线上普法矩阵,推送短视频、典型案例等内容。落实“谁执法谁普法”,推动执法、调解过程同步普法,引导群众树立办事依法、遇事找法的理念。
(三)夯实基层基础,打造法治治理品牌
培育基层法治亮点,压实法律顾问职责,规范坐班服务、法治讲座等工作;健全“法律明白人”考核激励机制,强化业务轮训,充分发挥其普法、调解作用。健全矛盾纠纷多元化解体系,深化基层依法治理,为全镇经济社会高质量发展提供坚强法治保障。
