关于2025年法治政府建设工作的报告
2025年,房征中心在区委、区政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实《达州市达川区人民政府2025年法治政府建设重点工作安排》(达川府办发〔2025〕22号)等文件要求,紧紧围绕房屋征收、安置房建设和分房结算等重点任务,扎实开展法治政府建设工作,有力地保障了中心各项工作开展。现将具体情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)强化理论武装,筑牢思想根基。始终以法治思想为引领,将宪法、习近平法治思想、法律法规及党内法规纳入中心年度学习清单。全年通过党组会、党员活动日、职工大会组织完成清单内容学习15次。鼓励干部职工利用互联网加强个人学习,倡导利用“四川干部网络学院”“共产党员网”“学习强国”“四川省国家工作人员学法用法平台”进行学习,通过常态化、制度化学习,领导干部法治思维不断提高。
(二)加强队伍建设,提升履职能力。持续完善领导干部学法机制,根据人员情况及工作需要,调整中心依法行政工作小组。集中学习讨论《四川省国有土地上房屋征收与补偿条例》《达州市集体土地征收补偿安置办法》(达市府规〔2024〕1号)及《四川省重大行政决策程序规定》等重要内容,通过学习研讨会,干部职工依法履职能力切实提升,特别是对疑难问题化解能力进一步增强。
(三)规范合同程序,强化内部监督。依托法律顾问和司法局,对规范性文件、合同协议等进行前置法律把关,全年共审查各类合同协议80余份。通过以上监督措施,有效规避了行政决策法律风险。
(四)严格采购程序,强化采购管理。严格落实《政府采购法》及其实施条例,按照“谁采购谁负责”的原则,进一步细化中心《中介机构选择管理办法》,切实履行采购主体责任,完善采购工作机制,确保采购合规性与透明度。全年组织竞争性谈判10余次,依法依规完成沉降观测、评估、测绘等中介服务机构的选择工作。
(五)破解征收难点,保障民生权益。召开《征收未确权登记房屋合法性认定办法》讨论会,会上针对确权标准、股室职责、确权流程等重难点形成了一致意见,会后按程序制发了《征收未确权登记房屋合法性认定办法》,明确房屋合法性认定需通过实地调查和书面认定,以切实做到保障被征收人合法权益。
(六)积极出庭应诉,依法化解纠纷。安排专人对接行政应诉案件,全年处理2起被征收人诉中心行政协议无效案。面对错综复杂的案情,组织人员多方核实案件情况,准备应诉资料,积极主动出庭应诉,借助司法力量平息纠纷。截至目前,未有行政诉讼败诉案件。
二、存在的问题
中心法治工作取得一定成效,但还存在一些不足。主要体现在法治学习的深度有待提高,法治学习不够系统、全面,与业务工作的融合还需持续强化。
三、下一步工作计划
(一)加强理论学习。进一步抓好《宪法》《民法典》《达州市集体土地征收补偿安置办法》(达市府规〔2024〕1号)等学习教育工作,不断提高干部职工的法律意识和法律素养,增强运用法治思维和法治方式做好工作的能力。
(二)规范征收程序。房屋征收程序至关重要,为杜绝因征收程序不规范导致行政诉讼案件败诉,计划印发《征收工作制度》,不断规范征收前置程序、强化征收政策标准、完善征收后续工作等,进一步依法依规严格把控征收工作程序。
