​2025年，达川区应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，紧紧围绕区委、区政府关于建设法治政府的工作目标，立足高质量发展，坚定不移运用法治思维和法治方式提高应急管理法治化、规范化水平，现将我局2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、主要工作与成效

（一）健全依法行政制度体系，夯实法治建设基础完善内部决策机制。一是严格执行重大行政决策程序规定，凡涉及重大规划、重要政策、重大资金使用、重大执法决定等事项，均严格履行专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保决策科学民主合法。二是加强规范性文件管理，严格落实规范性文件制定、备案、清理。年内按照要求对涉及应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等规范性文件进行了清理，确保制度规定与法律法规要求相一致。三是深化权责清单动态管理。及时更新并公开本部门权责清单，确保权责清晰、运行透明。目前我局对行政处罚、行政强制、行政检查以及政务服务事项等行政权力已向社会公示。

（二）严格规范公正文明执法，提升监管执法效能。

1.强化重点领域执法。聚焦危险化学品、工贸、烟花爆竹、煤矿、非煤矿山等重点行业领域，深入开展“精准执法+优质服务”行动。全年对63家企业开展执法检查，立案查处违法行为21件，罚款42.2万元，未发生因执法不当引发的重大负面事件。

2.规范执法程序和行为。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。统一使用行政执法文书，规范调查取证、告知、听证、决定等环节。配齐配强执法记录仪等设备，实现执法过程可回溯管理。严格落实重大行政处罚案件集体讨论和法制审核制度，审核率达100%。

3.创新执法方式。积极推行“双随机、一公开”监管，合理确定抽查比例和频次，减少对企业正常生产经营的干扰。探索运用“互联网+监管”、风险监测预警等非现场监管手段，提升执法精准化、智能化水平。落实包容审慎监管。

4.积极推行“天府入企码”推广应用。扫码入企开展以来，现场指导企业完成45次扫码。企业端扫码率100%，员工扫码参与率超100%。通过上门服务、现场答疑，有效提升了扫码应用的覆盖面和活跃度。

（三）强化权力监督与制约，确保权力阳光运行。

1.自觉接受各方监督。主动接受人大、政协、司法监督等。认真办理人大代表建议和政协委员提案以及司法监督建议，办复率均达100%。

2.深入推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，通过政府网站、政务新媒体等平台，及时、准确公开机构职能、政策法规、行政处罚、行政强制、行政检查、典型案例、预算决算、重大项目建设等信息。全年在政府门户网站主动公开信息163条均按规定办理。

3.加强内部层级监督。定期开展行政执法案卷评查和规范性文件合法性审核专项检查，及时发现并纠正问题。健全投诉举报处理机制，畅通安全生产举报电话等渠道，对群众反映的问题及时核查、依法处理、按时反馈。

（四）优化法治化营商环境。

1.优化政务服务事项。持续精简政务审批流程，压缩办理时限，全面推动政务服务事项“一网通办”“全程网办”，提升企业和群众办事便利度。全年高效办理各类政务服务事项5件，群众满意度不断提升。

2.加强普法宣传教育。严格落实“谁执法谁普法”责任制，以“安全生产月”“全国防灾减灾日”“宪法宣传周”等重要节点，结合“宜美融治 共享方舟”宣传活动，深入企业、社区、学校，农村、家庭开展形式多样的宣传活动。利用微信公众号、短视频等新媒体平台，解读法律法规、剖析典型案例，提升全社会安全法治意识。

3.服务企业安全发展。组织开展“送法入企”“专家会诊”等活动，帮助企业提升依法管理安全生产、防控法律风险的能力。在执法检查中，注重加强法律法规和政策宣传，指导企业整改隐患，实现执法与服务的有机结合。

（五）加强法治能力建设，打造高素质专业化队伍。

1.狠抓领导干部学法用法。将日常学法纳入局党委理论学习、中心组学习计划和干部年度培训计划，组织学习习近平法治思想、宪法、安全生产法、突发事件应对法等法律法规，领导干部法治思维和依法决策能力不断增强。

2.提升执法人员专业素养。定期组织开展行政执法人员通用法律知识、专业法律知识和新法律法规培训，严格执行执法人员持证上岗和资格管理制度，2025年我局5名执法人员取得执法资格。

3.配强法制审核力量。明确承担法制审核工作的机构和人员，鼓励和支持法制审核人员参加专业学习和培训，确保法制审核工作的专业性和权威性。

二、存在的主要问题

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到工作中存在的一些不足：一是部分执法人员运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力有待进一步提升；二是普法宣传的针对性、实效性需进一步增强，企业主体责任和公众安全法治意识的培育仍需持续发力；三是“互联网+监管”信用监管等新型监管方式的运用深度和融合度有待拓展；四是基层应急管理执法规范化建设水平尚需均衡提升。

三、2026年工作思路

下一步，区应急管理局将继续深入贯彻全面依法治国基本方略，紧密围绕区委、区政府中心工作和应急管理事业发展需要，重点抓好以下工作：

1.持续深化法治学习与实践。深入学习贯彻习近平法治思想以及关于安全生产重要论述和指示精神，不断提升干部职工法治素养和依法行政能力。

2.进一步完善法规制度体系。结合应急管理新形势、新任务，推动相关配套制度建设，增强制度的针对性和可操作性。

3.着力提升执法规范化水平。深入推行“三项制度”，强化执法监督，规范自由裁量权。

4.创新优化监管服务方式。深化“放管服”改革，持续优化法治化营商环境，助力企业安全发展。

5.营造浓厚安全法治氛围。创新普法形式，压实普法责任，提升普法实效，推动形成全社会关心、支持、参与应急管理法治建设的良好格局。

区应急管理局将以更高的标准、更实的举措，持续推进法治政务建设，不断提升应急管理体系和能力现代化水平，为护航全区经济社会高质量发展和人民群众生命财产安全作出新的更大贡献。