2025年度，达川区商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党中央、省委、市委、区委决策部署，锚定法治政府建设收官目标扎实推进各项工作，以服务全区经济社会高质量发展大局为出发点和落脚点，为建设“老家达县 f 宜美达川”筑牢法治保障防线。现将2025年法治政府建设工作情况报告如下。
一、高位推进法治政府建设工作，夯实依法行政工作基础
一是将法治政府建设工作列为全局年度核心重点工作，调整党组书记为组长，其他班子成员为副组长，各股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，进一步细化各班子成员、股室负责人的职责分工，健全“一级抓一级、层层抓落实、事事有人管”的工作格局，确保各项工作落地见效。二是紧扣《达州市达川区人民政府2025年法治政府建设重点工作安排》，细化年度工作目标、明确阶段工作任务、压实各股室工作责任，推动各股室协同联动开展法治建设工作，进一步规范本局行政决策、行政执法、政务服务等依法行政全流程。三是持续深学细悟习近平法治思想，将《习近平法治思想学习纲要》《中国式现代化与法治中国》《习近平论全面依法治国》等列为党组理论学习中心组、干部职工常态化学习重要内容，切实以法治思想指导商务工作实践。
二、聚焦法治赋能营商环境，依法维护市场公平竞争秩序
（一）动态优化权力清单制度
根据《四川省权责清单动态调整管理办法》，对权力事项进行动态调整并审核发布。依据四川省商务厅权责清单（2024年12月版），我局现有行政权力7项，分别为行政检查5项，其他行政权力2项，做到清单之外无权力、依法行政有依据。
（二）严格落实负面清单制度
严格执行国家发展改革委、商务部、市场监管总局发布的《市场准入负面清单（2025年版）》，我局仅涉及外商投资准入问题，但区级尚无外商投资准入的相关权限。我局严格按照市商务局要求，做好外商投资负面清单工作。
（三）深化社会信用体系建设
将企业信用状况作为服务业发展扶持资金分配的重要核心依据，建立“信用优先”的资金扶持导向，对信用记录良好、无失信行为、履行社会责任到位的优质服务业企业，在扶持资金申报、审核、拨付等环节给予优先支持，充分发挥财政资金的激励引导作用；对被列入失信名单、存在严重失信行为且未完成信用修复的企业，一律不予纳入扶持资金支持范围，以此倒逼企业强化信用意识，规范经营行为，推动全区服务业高质量发展和信用环境持续优化。
（四）推进“双随机、一公开”跨部门联合监管
完善联合抽查事项清单，制定全年抽查计划。2025年，全年开展4项部门联合抽查，随机抽取企业共7家，对我局抽查事项清单实现百分之百覆盖。目前4项部门联合检查工作已全面完成，检查结果均按要求及时录入相关系统并向社会公开，做到监管透明、结果公正。
三、深化学法普法工作，提升法治素养和普法覆盖面
（一）强化内部学法，筑牢干部法治根基
1.党组引领学深悟透。严格落实中心组学法制度，将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习重点内容，认真传达学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，累计开展专题学习30余次。建立“会前学法”机制，召开会议前安排15分钟法律学习，重点学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国行政许可法》等内容，强化学用结合，推动领导干部带头学法遵法，提升依法行政能力和水平。
2.干部夜校常态长效。每周一开设“干部夜校”学习活动，采取集中授课与自主学习相结合模式，累计组织《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国民营经济促进法》等商务领域法规学习20余次，形成良好学法氛围。
3.依法推进法律顾问制度。为推进政府工作法制化，聘请专业律师事务所作为我局法律顾问单位，参与全局日常依法行政工作，为重大行政决策、重要政策制定、行政行为、重要合同谈判和合同履约、重大突发事件等提供全面法律服务，把好我局有关工作的法律源头关，促进我局依法、依规、科学决策。
（二）聚焦企业普法，推动行业合规发展
1.分级分类，精准普法。针对大型商超、宾馆酒店等商贸行业，结合“双随机、一公开”工作，开展“法律进企业”活动。在日常监管中嵌入普法环节，“八五”普法工作开展以来，累计对企业负责人进行普法宣传300余次，重点解读《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规，促进商家规范经营行为、筑牢合规经营根基，以合法经营为基石实现提质增效，推动形成诚信守法、良性循环的行业生态。
2.集中宣传，以法兴企。紧扣春节、五一、国庆等消费旺季节点，召集商贸流通领域重点企业负责人召开会议，聚焦《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国消费者权益保护法》等核心法规，重点强调禁止虚假宣传、价格欺诈、哄抬物价等违法行为的法律后果，督促企业落实主体责任，建立消费纠纷快速响应机制，畅通维权渠道，持续优化辖区商贸流通环境，推动行业在法治框架内实现良性竞争与高质量发展。
四、存在的问题
（一）法治政府建设与商贸流通领域工作融合的深度和广度仍需提升，部分商务工作环节的法治思维运用不够充分，针对新业态、新商业模式的法治监管举措仍需完善。
（二）普法宣传的针对性和覆盖面仍有短板，对偏远乡镇、小微企业、新兴商务业态的普法覆盖不够全面，部分市场主体法治意识仍较薄弱，合法经营、依法维权的能力有待提升。
五、2026年工作计划
（一）巩固法治政府建设收官成果，建立长效工作机制。持续加强法治建设与商贸流通、电子商务、服务业发展等商务核心工作的深度融合，健全法治建设与商务工作协同推进机制，定期分析研判法治建设工作新形势、新问题，及时优化工作思路和方法，以法治化建设推动商务领域高质量发展。
（二）强化普法宣传精准性，扩大法治宣传覆盖面。聚焦偏远乡镇、小微企业、新兴商务业态等普法薄弱环节，运用“线上线下”“集中宣讲精准对接”等方式开展普法宣传，提升市场主体法治意识和合法经营能力。
（三）建强法治工作队伍，提升依法行政能力。持续抓好干部职工学法用法工作，常态化开展法律法规和执法业务培训，鼓励干部职工考取执法资格、参加业务竞赛，提升干部职工运用法律手段处理矛盾纠纷、开展执法检查、推动工作落实的能力，树立商务部门法治政府建设的良好形象。
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