达州市达川区文化体育和旅游局2025年推进法治政府建设年度报告
来源:达川区文旅局
发布日期:2026-03-09
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​2025年是“十四五”规划收官之年,我局深入学习贯彻习近平法治思想,严格落实区委依法治区工作部署,紧扣依法治理、依法行政主线,将法治建设贯穿文化、体育、旅游、广播电视领域全流程、各环节,扎实推进法治政府建设各项任务落地见效,为区域文体旅广事业高质量发展提供坚实法治保障。现将全年工作情况报告如下。

一、坚持党的全面领导,筑牢法治建设思想根基

(一)深化理论学习培训

严格落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度,把习近平法治思想纳入党组、中心组年度学习核心内容,全年开展党组专题学习2次、中心组学习1次,系统研读《习近平法治思想学习纲要》。组织全局100余名干部职工通过学普微言平台开展线上自学,参与法治知识竞赛,推动习近平法治思想入脑入心、落地生根,实现机关干部学习全覆盖。

(二)强化全员法治素养

严格执行党组会、职工大会“会前学法”制度,常态化学习习近平总书记关于法治建设重要论述,系统学习《中华人民共和国旅游法》《娱乐场所管理条例》《四川省非物质文化遗产条例》等30余部行业法律法规,全年开展专题学法20余次,覆盖全体干部职工。组织法制审核、行政执法人员参加专题培训3次,提升专业履职能力。主要领导、分管领导带头参加行政执法人员通用法律知识考试,13人参考、6人新获执法证,全局持证执法人员达17人,队伍法治能力持续增强。

(三)拓宽法治宣传渠道

依托数字图书、农村书屋、“广播村村响”等载体,全方位宣传习近平法治思想,受众超70万人次,实现城乡宣传全覆盖,推动法治理念融入基层治理、走进群众生活。

二、强化组织保障体系,压实法治建设主体责任

(一)健全领导推进机制

局党组将法治建设摆在重要位置,纳入年度重点工作议程,成立由局长任组长的法治建设领导小组,制定《2025年法治工作要点》,明确目标任务、责任分工和推进举措,构建“年度有计划、季度有调度、月度有推进”的闭环工作机制。在全区法治建设专项督查中,我局工作成效获督察组充分肯定并通报表扬。

(二)完善制度规范体系

对照权责清单,梳理文化和旅游、广播电视、体育、知识产权、新闻出版、电影、文物、非学科类校外培训八大监管领域法律依据,在政府网站公示行政检查、行政处罚等权力事项500项、公共服务事项4项,全面接受社会监督。严格执行重大行政决策程序,所有重大决策均经合法性审查、专家论证、集体讨论,充分发挥法律顾问作用,开展风险评估并制定防控措施。规范行政执法监督机构及人员信息管理,确保执法权始终在法治轨道上规范运行。

三、严格规范公正文明执法,维护文体旅市场良好秩序

(一)严守执法程序规范

全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,规范执法流程、统一执法标准。全年按计划检查文体旅广经营场所220家(次),办理行政处罚案件5件(含行刑衔接案件1件),罚款共计5.02万元,全年无行政复议、行政应诉案件。定期清理行政执法证件,严格执行持证上岗、资格管理,确保执法主体合法、程序合规。

(二)聚焦乱象专项整治

紧盯旅游市场突出问题,开展专项整治行动,严厉查处违法违规经营行为,办结违规旅行社案件1件,罚款2.5万元;高效处理市场投诉15起,为消费者挽回经济损失1300余元。建立与公安、市场监管、消防等部门信息共享、联合执法机制,开展联合执法10次,形成监管合力,有效遏制行业乱象,净化市场环境。

(三)规范涉企执法检查

落实全区行政检查“亮码入企”要求,梳理导入检查事项333项,完善平台数据,全年完成亮码入企检查7家,实现事前备案、计划匹配、亮码检查、全程留痕、事后评价全流程规范,减少对企业正常经营干扰,优化营商环境。

(四)提升执法服务效能

组织企业开展安全生产专题培训、警示约谈2场,培训负责人及安全员300余人(次),全年未发生重大安全生产责任事故。常态化推进禁毒防艾、网络安全、扫黑除恶工作,巡查网络平台、公众号45余个(次),约谈责任人5人(次),张贴海报、发放资料2000余份。深入开展“扫黄打非”“护苗”行动,检查经营单位20余家(次),清理校园周边违规摊点8个,开展宣传12场、发放资料3000余份。严管未成年人重点场所,查处违规接纳未成年人网吧2家并从重处罚,联合开展法治宣传20余次,受益人群1000余人,筑牢未成年人保护法治防线。

四、健全风险防范机制,有效化解行业矛盾纠纷

(一)畅通投诉举报渠道

依托12345政务服务便民热线,高效受理处置文旅市场投诉42件,办结率100%,群众满意度达98%以上,切实维护消费者合法权益。

(二)精准化解矛盾纠纷

主动介入文体旅领域矛盾纠纷调解,召开体育行业预付式消费司法解释专题培训会,邀请法律顾问现场答疑,破解行业法律难题,规范预付式消费行为,促进体育消费市场健康发展,维护市场和谐稳定。

(三)自觉接受各方监督

主动接受人大、政协及社会公众监督,认真落实违规异地执法、趋利性执法及“四乱”问题集中整治要求,及时整改行政执法监督建议,依法保护经营主体合法权益,提升执法公信力。

五、深化“放管服”改革,提升政务服务法治化水平

(一)优化政务服务模式

深入推进“一网通办”“最多跑一次”改革,派驻专人值守政务大厅惠企专窗,精准对接企业需求。落实“全程网办”“跨区域通办”“一业一证一码”要求,编制17项行政权力事项网上办理指引,提升办事便利度。扎实推进“达川代办”服务,开展上门、代收、代咨询、代办等帮办服务,本地帮办70余件、跨区域帮办2件,切实降低群众办事成本。协同区教育局推进研学实践活动备案,助力文旅融合项目规范落地。

(二)规范文件清理管理

全面清理文体旅广领域规范性文件,确保合法性、有效性。及时清理涉及市场经营的规章、政策措施,严格执行市场准入负面清单,破除隐性壁垒,保障市场公平竞争。

(三)创新市场监管方式

落实“双随机、一公开”监管制度,随机抽查市场主体并公开结果,提升监管透明度。建立信用监管机制,实施守信激励、失信联合惩戒,构建以信用为基础的新型监管体系。

六、落实普法责任,营造全民守法浓厚氛围

(一)开展主题普法活动

紧扣全区普法工作要点,落实“八五”普法规划和“法治达川”一月一主题活动,结合宪法宣传周、世界读书日、文化遗产日等节点,开展法治宣传15场(次),发放资料2万余份,解答群众咨询1000余人(次),提升群众法治意识。

(二)压实“谁执法谁普法”责任

制定普法责任清单,明确内容、对象和方式,将普法融入执法检查全过程,向企业、从业人员宣讲法律法规,引导依法诚信经营。利用LED屏、横幅、标语等载体,广泛宣传地方保护条例,覆盖行业单位与社会公众,营造尊法学法守法用法良好氛围。

七、下一步工作打算

2026年,我局将持续以习近平法治思想为指引,紧扣法治政府建设目标,聚焦短板弱项,强化工作举措。一是持续加强党的领导,深化法治理论学习,提升干部职工法治思维和依法行政能力;二是健全执法管理体系,规范执法流程,强化联合执法,提升市场监管效能;三是深化“放管服”改革,优化政务服务,打造一流法治化营商环境;四是压实普法责任,创新宣传方式,推动法治理念深入人心;五是加强执法队伍专业化建设,强化法治监督,确保依法行政落到实处,以高水平法治保障文体旅广事业高质量发展,为法治达川建设贡献更大力量。

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