根据《达州市达川区人民政府2025年法治政府建设重点工作安排》（达川府办发〔2025〕22号）文件要求，现将我局2025年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）强化政治引领，筑牢法治思想根基
坚持将学习宣传贯彻习近平法治思想作为法治建设的首要任务。一是发挥党组示范作用。将习近平法治思想及《宪法》《保密法》和市场监管法律法规作为党组理论学习中心组学习、党组会会前学法的重点内容，强化党对法治建设的全面领导。二是抓实干部学习教育。依托“四川干部学院”“市场监管网络学院”等线上平台，组织全体党员干部系统学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平关于全面依法治国论述摘编》及领导干部应知应会法律法规，提升法治素养。三是严明党内法规纪律。通过“三会一课”、主题党日等形式，组织深入学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规，并将其掌握情况纳入党员干部日常考核，引导党员干部做尊规学规守规用规的表率。
（二）聚焦依法行政，深化法治政府建设
1.提升行政执法质效。一是规范行政处罚裁量。严格执行国家总局、省局及川渝联合出台的行政处罚裁量基准，细化适用“一目录、四清单”，在跨区域案件中积极应用《川渝市场监督管理领域常见违法行为行政处罚裁量因素积分制规则（试行）》，对50余起案件进行精细化、公式化裁量，提升执法统一性与公信力。二是发挥法律顾问作用。续聘奥飞律师事务所担任常年法律顾问，在重大行政决策、疑难复杂案件处理等环节充分听取专业法律意见，全年累计咨询百余次，有效防范法律风险。
2.落实包容审慎监管。一是坚持宽严相济。全年召开案件集体讨论会10次，审议案件110余件，其中对符合条件的100余件案件依法予以从轻、减轻或免予处罚，共减免罚没金额290余万元，实现法律效果与社会效果相统一。二是强化执法内部监督。严格法制审核，对事实不清、证据不足等案件出具书面审核意见160余份；发布执法监督通报2期，倒逼规范执法；接受上级案卷评查4次，获评优质案卷2卷。
3.提升法治建设实效。本年度迎接区级法治政府建设实地督查，多项工作获得通报表扬，主要有以下工作亮点：一是常态化落实会前学法并制定学法清单，干部法治素养持续提升；二是检察建议按期办理回复；三是行政执法案卷制作规范、要素齐全，整体瑕疵较少；四是积极组织“一月一主题”普法宣传，创新打造“法治方舟”等普法品牌，宣传实效显著增强。
（三）优化营商环境，护航市场主体发展
1.市场主体培育成效显著。全年新增市场主体5315户，超进度完成“个转企”111户（其中公司制99户），培育“名特优新”个体工商户53户。依托“万市兴”综合服务平台，提供注册登记、信用修复等一站式服务，协助3717户个体户、427家企业完成信用修复。指导9200余家企业、2.3万余户个体户完成年报，年报率达85.7%。
2.惠企纾困政策精准直达。全面落实减税降费政策，兑付涉企奖补资金87.8万元。开展“走企业、查实情、解难题、促发展”活动，走访企业30余家，协调解决融资等问题11个。涉企检查次数同比下降20%，实现“无事不扰、无处不在”监管格局。
3.公平竞争环境持续净化。落实《公平竞争审查条例》，紧扣群众身边不正之风整治专项行动，强化价格、广告、反垄断监管工作，查处违法案件10起。对区政府拟出台或提请审议的涉经济活动政策措施提前介入、研判，全面清理2025年前的相关政策文件，强化公平竞争审查机制，全年审查政策文件13份、提出修改意见5条，为统一大市场建设夯实公平竞争基础。
（四）深化基层治理，提升公民法治素养
1.消费纠纷源头发力。坚定践行新时代“枫桥经验”，构建源头化解的矛盾纠纷化解体系。一是高效处置投诉举报。2025年全局共受理消费维权4458件，按时办结率100%，成功率78.47%（全市71.29%），满意率97.31%；二是强化消费预警提示。在重要节假日、重大活动前通过局公众号发布消费预警4次，结合季节消费特点发布投诉举报热点4次，提醒管理漏洞和薄弱环节；三是深化放心舒心创建。全区累计拥有放心舒心消费店226家（全市第一）、无理由退货单位72家、赔偿先付单位27家，478家企业入驻ODR在线纠纷解决系统（全市第一）。推动消费纠纷在萌芽状态实质性化解。全年投诉举报涉案争议金额539.234万元，为消费者挽回经济损失302.0071万元。
2.拓展基层普法阵地。坚持“线上线下”相结合，营造人人懂法、守法、用法的良好法治氛围。紧扣“3 f 15”国际消费者权益保护日、“知识产权宣传周”、“12 f 4宪法宣传日”等节点，开展线下集中普法；以“达川市场监管”公众号为线上主阵地，深化“互联网法治宣传”；创新打造“流动普法方舟”。整合资源组建法治宣传队，依托“功能车”平台提供面对面法律咨询。深入推进法律宣传进企业、进校园、进园区，围绕消费者权益保护、食品药品安全、未成年人保护等领域开展以案普法，切实提升普法覆盖面和渗透力。
二、存在的不足
对照区委、区政府更高要求和人民群众新期待，当前我局法治建设工作仍存在一些薄弱环节。一是运用习近平法治思想指导实践、破解难题能力有待提升；二是面对市场新兴领域，执法服务理念需进一步转变；三是治理体系现代化水平仍需提升，智慧监管手段运用有待加强。
三、下一步工作思路
下一步，将聚焦主责主业，持续提升法治市场监管建设水平：
一是持续强化法治能力建设。加大干部法治素养培训力度，制定系统性、针对性培训计划，邀请专家学者开展专题辅导和业务轮训，着力培养高素质法治专业人才，不断夯实法治工作队伍根基。
二是持续提升普法宣传质效。深化“智慧普法”，充分运用新媒体开展精准化法治宣传，提供个性化、定制化普法服务，创作更多群众喜闻乐见的普法产品，进一步扩大法治宣传覆盖面和影响力。
三是持续完善执法协同机制。深化与公安、司法等部门的协作联动，健全信息共享、案情通报、案件移送、联合执法等工作机制，积极探索推进跨区域执法协作，凝聚监管合力，提升综合执法效能。
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