“十四五”以来,达川区坚持以推动高质量发展为主题,将社会信用体系建设作为优化营商环境、创新社会治理、激发市场活力的关键抓手。系统谋划、纵深推进,全区信用制度框架更加健全、基础设施日益夯实、监管效能持续提升、应用场景丰富拓展,诚实守信、履约践诺的社会氛围日益浓厚,为区域经济社会健康发展提供坚实的信用支撑。
一、建章立制,信用基础“夯得更实”
聚焦法治化、规范化,构建起以发展规划为引领、系列配套政策为支撑的“1 N”信用制度体系。出台并完善公共信用信息管理、信用分级分类监管、守信激励与失信惩戒、信用修复等一系列制度文件。建成覆盖全区的公共信用信息平台,归集公安、税务、卫健等40余个部门(单位)的行政管理信用数据,形成企业“信用画像”,实现企业专项信用报告“一码查询”。建立信用数据质量核查与反馈机制,定期开展数据清洗与治理,确保信息归集准确、及时、完整。截止目前,全区公共信用信息平台归集信用数据136万条。
二、创新监管,信用赋能“管得更准”
全面推行以信用为基础的新型监管机制。在市场监管、生态环境、工程建设等重点领域建立行业信用评价模型,对监管对象实施精准信用画像和动态分级分类。根据信用评价结果,对A类企业“无事不扰”,对D类企业实施重点监管,分级分类监管抽查比例下降55%。为信用良好企业提供“绿色通道”、“容缺受理”、“优先办理”等激励措施,营造了“信用越好,办事越易”的良好氛围。同时,全面推行信用承诺制,简化流程、提高效率,实现“即来即办、容缺受理”,审批时限压缩60%,累计办理信用承诺事项1260件,切实减轻了市场主体负担。
三、拓展应用,信用价值“用得更活”
深入推进“信用 ”工程,让信用有形又有价,有效提升企业和群众获得感。今年以来,鼓励金融机构为信用良好企业提供纯信用、无抵押贷款,累计帮助593户次企业成功办理纳税信用贷款3.94亿元;通过“天府信用通”融资签约359笔、金额65.09亿元,推动企业“发达贷”注册认证641家,位列全市第二,有效破解了中小微企业融资难题。全面推行“信用代征”工作,实现“数据多跑路,企业少跑腿”,有效解决了企业“多头跑、重复开”的痛点,办理时间从5个工作日缩短至即时出具,营商环境进一步优化。
四、奖罚分明,信用导向“树得更牢”
落实“红黑名单”制度,在招标投标、资金补贴领域,采取差异化缴纳投标保证金等联合奖惩措施。建立健全信用修复机制,开展信用修复“一件事一次办”,设立服务专窗,提供帮办代办服务,推行行政处罚决定书与信用修复告知书“双书同达”。目前,指导300余家市场主体主动纠正失信行为、完成信用修复,重塑良好信用。
五、弘扬文化,诚信风尚“植得更深”
持续开展诚信宣传主题教育“五进”活动(进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村)、举办社会信用体系建设专题业务培训、“屡禁不止 屡罚不改”严重违法失信行为等活动共近100余场,培育诚信示范经营主体226家,升华商业综合体获评市级“放心消费商业综合体”。利用各类媒体平台,广泛宣传诚信典型,曝光失信案例,普及信用知识。全区涌现出一批诚信示范企业、街区、商户,崇德守信、履约践诺逐渐成为社会共识和行动自觉。
展望十五五,达川区将继续深化社会信用体系建设,在强化数据共享、拓展应用场景、深化协同监管、加强诚信文化建设等方面持续用力,全力打造市场化、法治化、便利化的一流营商环境,让“信用达川”成为助推全区高质量发展的闪亮名片!
