罐府发〔2025〕46号
关于印发《达川区罐子镇2025年道路交通、消防、矿山、防汛抗旱、地灾防治五大攻坚
专项行动工作方案》的通知
各村（社区）、镇级各部门（单位）：
为进一步保障全镇安全形势持续稳定，经镇政府研究，决定在全镇范围内开展道路交通、消防、矿山、防汛抗旱、地灾防治五大攻坚专项行动。现将《达川区罐子镇2025年道路交通、消防、矿山、防汛抗旱、地灾防治五大攻坚专项行动工作方案》印发你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。
为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，认真落实中央、省、市、区关于安全生产工作的部署，全面排查整治重点领域重大事故隐患，推动全镇安全生产形势持续稳定，决定在全镇范围内深入开展道路交通、消防、矿山、防汛抗旱、地灾防治五大专项行动（以下简称五大专项行动），特制定本方案。
一、工作目标
深刻汲取近年来生产安全事故教训，在前期百日攻坚工作成效的基础上，继续深入开展五大专项行动，旨在为进一步压紧压实安全生产“四方责任”，强化相关行业领域安全管理，对道路交通、消防、矿山企业、防汛抗旱、地灾防治进行拉网式排查检查，全方位整治安全隐患，严厉打击安全生产非法违法行为，严肃曝光典型问题，坚决守牢安全生产底线红线。
二、重点内容及责任分工
（一）道路交通领域。重点围绕“道路基础设施、超载超限、道路运输”等领域集中整治一批安全隐患，着力消除一批问题短板。一是道路基础设施集中整治。各村（社区）及镇交管办要加强对农村道路的危桥、危涵、道路缺口和可能滑坡路段的巡查监测，对急弯、陡坡、视距不良、限速限载以及易发生塌方、塌陷、滑坡灾害的路段，及时设置警示标志、标牌、减速震荡线等交安设施，并适时开展巡查。二是超限超载集中整治。从严查处客货运输车辆“三超一疲劳”、非法改装等各类违法违规行为；对货运装载源头企业开展一轮全覆盖检查，督促其守法经营，严格落实货运单据、出厂计重等制度，从源头上规范车辆装载和运输管理，杜绝超载超限车辆出厂（站）。三是道路运输企业集中整治。加强辖区运输企业车辆技术、驾驶员安全教育培训、车辆动态监控的自查排查工作，并同步开展“安全带 f 生命带”行动，形成常态化监管格局。
（二）消防领域。重点推进“高层建筑消防安全以及自我加压同步开展的消防安全隐患排查整治、动火作业安全整治、人员密集场所消防安全集中整治”三项重点工作。
一是高层建筑及消防安全隐患排查整治。各村（社区）及镇应急办要对全镇范围内所有生产经营性企业、老旧住宅小区等开展消防安全隐患排查整治，切实提高全镇消防安全重大风险隐患排查整改质量。
二是动火作业安全整治。各村（社区）要持续加大“蜀安 f 焊”系统推广力度，坚持聚焦“管设备、管人员、管场所”三个重点环节，对多业态混合经营场所、人员密集场所、“九小场所”、大型群众性活动举办场所、车辆检修场所、在建工程等重点场所开展全覆盖安全检查，重点围绕电气焊施工作业“查管理制度、查作业审批、查人员证书、查现场管理、查防范措施、查分包转包”等重点内容，及时发现并动态消除问题隐患，督促整改闭环销号。督促指导企业凡是有动火作业事项，必须在“蜀安 f 焊”系统申报，切实提升安全监管能力。
三是人员密集场所集中整治。各村（社区）及镇级相关部门（单位）要严格落实属地管理责任和行业监管责任，持续加大对学校、医院、车站、餐饮场所、农贸市场、超市等人员密集场所消防安全隐患排查整治力度，督促企业配备消防设施、器材，加强用火、用电、用气安全管理，自觉整改消除火灾隐患。对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，或在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物，拒不改正的，一律强制执行；对不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的，一律临时查封。
（三）非煤矿山领域。各村（社区）及镇级相关部门（单位）要坚持聚焦“隐患排查、汛期安全、隐蔽致灾、灾害治理”等重点领域，扎实开展非煤矿山安全专项整治。扎实开展汛期水害防治工作，督促矿山企业全面排查影响矿山安全生产的水害因素，全面分析矿井水害类型和威胁程度。做好防汛度汛工作，坚决防止汛期安全事故发生；加强风险监测预警，严防山洪、泥石流；督促矿山企业开展汛期应急演练，严格落实蓝色暴雨预警撤人制度。
（四）防汛抗旱领域。重点围绕“能力建设、区域管理、水利设施、水利工程”等重点领域，扎实开展防汛抗旱专项整治。一是完善应急保障能力建设。各村（社区）及镇级相关部门（单位）要及时编制、修订防汛抗旱应急预案，建立健全应急救援队伍，每年至少组织开展一次应急救援演练。备足备齐应急救援物资，并规范管理、动态维护更新。建立特殊困难群体台账资料和帮扶措施，严格落实转移避险“3人1屋”，建立完善信息预警叫应相关机制，采取有效措施确保信息闭环。二是加强山洪灾害危险区管理。严格落实行政责任人、监测巡查责任人、预警转移责任人工作职责；三方责任人要全面熟悉危险区基本情况，掌握监测巡查、预警转移工作流程；及时完善、修订操作性强的山洪灾害危险区“两张图”；规范设置转移路线、安置点、危险区警示标识标牌；开展山洪灾害避险演练，确保群众掌握避险常识，了解预警信号、熟悉转移路线等。三是强化水利设施安全管理。强化水库（重点山坪塘）安全责任制及“防汛三个责任人”职责落实，严格落实安全管理规章制度、日常巡查制度、“两票三制”等工作制度，切实落实防洪度汛各项措施；严格控制病险水库的汛限水位或空库运行。
（五）地灾防治领域。重点围绕“排查整治、避险转移、培训演练”等重要措施，扎实开展地质灾害防治专项整治行动。一是全面排查加大整治。加大对地灾隐患点、极高风险区、高风险区、在建工程、学校、人口聚集区等重点部位的拉网式排查，加强辖区内、行业内汛前和汛后地质灾害隐患全覆盖排查。二是做实做细避险转移。强化预警预报，第一时间把预警信息传递到岗、到点、到人，严格执行“见雨”“见预”避险转移要求，做到“应转、早转、快转、尽转、多转”“不安全，不返回”，实现信息高效传递和预警响应闭环。三是持续强化宣传培训演练。做好地质灾害防治知识宣传培训、隐患点应急避险演练工作，提高人民群众防灾减灾救灾意识和自救互救能力。
三、任务措施
采取企业全面自查、镇级部门全覆盖检查、主要领导带队检查等方式开展安全隐患排查，以实施从严执法高压管治、举报奖励精准防治等手段进行非法违法行为整治。
四、工作要求
（一）提高思想认识，持续发力推进。各村（社区）及镇级相关部门（单位）要深刻认识五大专项行动的重要性，在前期百日攻坚工作的基础上，结合本方案要求，深入推进此次专项行动，确保各项行动任务落地落实。
（二）坚持靶向攻坚，深化隐患治理。各村（社区）及镇级相关部门（单位）要坚持问题导向，全方位开展安全隐患排查整治，发现隐患问题建立台账，及时制定整改方案、细化整改措施、明确整改时限、落实整改责任，确保问题隐患及时彻底整改到位，对短期不能整改的问题隐患要严格落实整治措施、时限、责任、资金、预案“五落实”要求。
（三）推动标本兼治，构建长效机制。各村（社区）及镇级相关部门（单位）要对发现的问题隐患深刻剖析原因，找准根源症结，坚决杜绝同类问题隐患再次发生。对五大专项行动经验做法要全面提炼总结，形成长效管理机制，不断提升安全监管效能和水平。
达州市达川区罐子镇人民政府
2025年4月29日