赵府发〔2024〕140号
达州市达川区赵固镇人民政府
关于印发《赵固镇烟花爆竹安全生产风险隐患系统治理工作方案》的通知
各村（社区），镇级各中心、单位：
现将《赵固镇烟花爆竹安全生产风险隐患系统治理工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
达州市达川区赵固镇人民政府
2024年10月21日
《赵固镇烟花爆竹安全生产风险隐患系统治理工作方案》
为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，进一步强化烟花爆竹全链条安全监管，严厉打击非法生产、经营、储存烟花爆竹等非法违法行为，有效防范化解烟花爆竹领域各类事故风险。自即日起至2025年春节前，在全镇范围内开展烟花爆竹安全生产风险隐患系统治理“百日攻坚”行动，全力整治消除烟花爆竹领域安全隐患。特制定本工作方案。
一、治理目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，强化底线思维和红线意识，牢固树立以人为本、安全发展的理念，规范烟花爆竹生产、经营许可审批，严厉打击烟花爆竹生产、经营、储存、运输各环节非法违法行为，依法取缔一批不具备安全条件的烟花爆竹批发零售单位，不断提高烟花爆竹行业本质安全水平，有效防范化解烟花爆竹领域安全风险。
二、时间安排及工作任务
（一）时间安排
2024年10月12日——2025年1月28日
（二）工作任务
镇应急办、赵固社区负责对本辖区零售门店（点）自2022年以来零售经营许可审批情况进行全面审查，重点审查周边安全间距是否满足要求、经营业主是否依法取证、是否存在上宅下店前店后宅、销售的烟花爆竹来源是否合法、是否在许可证载明的经营场所外储存烟花爆竹、超规划控制数量审批烟花爆竹零售门店、在禁燃禁放区内设置烟花爆竹零售门店（点）等情况，并对辖区所有零售门店（点）登记造册，建立档案。
镇应急办、各村（社区）重点整治零售门店（点）销售的烟花爆竹来源是否合法、是否超许可范围储存等情况，查处零售门店（点）违法违规经营烟花爆竹行为。全面排查农贸市场、小超市、小商品市场摆设摊位等场所区域，对无证经营、许可证超期经营、超范围经营、非法储存烟花爆竹行为给予严厉打击，依法没收非法经营货物，倒查各环节非法经营货物来源和流向是否合法合规，全链条打击烟花爆竹生产经营储存违法违规的行为。在禁止燃放烟花爆竹区域内销售烟花爆竹的行为。
全力排查辖区是否存在非法生产窝点，重点排查养殖场、出租房屋、废旧闲置厂房、封闭式院落等场所区域，一经查实，严厉依法打击，同时上报镇安办，严格落实倒查机制，发现非法生产烟花爆竹场所，倒查原材料的来源，彻底切断非法行为源头。
三、实施方式及时间安排
从2024年10月12日至2025年1月28日，分阶段进行。
（一）宣传动员阶段（10月20日前）。各村（社区）要认真分析本地、本辖区烟花爆竹行业安全形势，登记造册，明确人员、任务。
（二）行业自查自改和专项整治阶段（10月21日至11月30日）。组织本辖区行业经营负责人召开专题会议，组织开展安全生产隐患及违法行为的自查自纠，建立自查问题隐患清单，逐项明确整改措施、整改时限和责任人。各村（社区）要按照本方案要求开展系统整治工作，全面排查辖区内烟花爆竹零售门店（点）存在的安全隐患及违法行为，迅速督促整改和依法予以处理。
（三）督查阶段（12月1日至2025年1月28日）。镇安办适时将对各村（社区）工作开展情况进行督导检查，并随机对有关经营单位现场核查，重点复核专项行动中发现问题隐患的整改情况，确保烟花爆竹旺季安全和总体安全形势稳定。
四、工作要求
（一）强化组织，精心安排部署
各村（社区）要充分认识此次烟花爆竹安全生产风险隐患系统整治工作重要性和迫切性，要严格落实辖区负责，按照相关法律、法规、规章、规程及各行业国家标准、行业标准、重大事故隐患判定标准开展安全生产事故隐患自查，切实将责任明确到位，落实到人，从严、从实、从细地做好隐患整治工作。
（二）强化宣传，营造良好氛围
各村（社区）要用好广播、村村响、大喇叭、入户等采取多种形式，对烟花爆竹安全生产风险隐患系统治理进行广泛宣传发动，同时公开举报电话，广泛发动群众举报违法行为，营造“人人知晓、人人参与、人人防范”安全风险防范和事故隐患排查治理的浓厚氛围。
（三）强化督查，严肃考核问责
镇安办将适时组织督查组对各村（社区）工作开展情况进行督查，充分运用通报、约谈、警示、提醒、“两书两函”等手段，确保此次行动取得成效，并把此次行动工作开展情况纳入2024年度安全生产目标考核和干部绩效考核。对排查不彻底、整改不到位、责任不落实、工作不作为等人为因素造成重大事故隐患的，镇安办将提请镇政府同意后，成立调查组，严肃追责问责。