为深入贯彻落实全区第四季度经济运行调度暨重点工作安排部署会精神，达川区信访系统结合当前信访工作形势，坚持以“三字诀”推进工作，确保四季度实现“四下降一好转”（即信访总量下降、重复访下降、集体访下降、越级访下降和信访秩序好转）和“三不发生”（不发生群众大规模集体上访、不发生有影响的非正常上访特别是极端恶性事件、不发生因信访问题处理不当引发的群体性事件）的工作目标。

一、持续抓好制度机制，进一步夯实责任体系。一是充分发挥信访工作联席会议机制作用。围绕推进信访工作法治化、化解信访突出问题等重大任务，加强统筹协调、沟通对接和督促检查。二是严格落实领导干部接访下访包案制度。健全领导干部常态接访、重点约访、专题接访、带案下访、亲情家访等工作机制，切实打通服务群众的“最后一公里”。建立健全区级领导干部包案办法，把中央、省、市信访工作联席会议办公室交办和涉及人员多、化解难度大的信访事项纳入领导干部包案范围。三是积极强化信访工作责任压力传导机制。准确把握信访工作职责定位，按照《达州市达川区信访工作积分管理制度》，进一步改进信访工作通报办法，优化内容、精简指标、突出重点。

二、持续抓好工作规范，进一步强化法治意识。对标信访工作法治化“五化”“四到位”要求和“路线图”，严格按照法律规定和程序落实，积极组织参加信访法治化专题培训讲座。开展信访法治宣传活动，侧重《信访工作条例》及“达州随身访”宣传，抓好普法教育和“路线图”宣讲。进一步强化与区人民法院、区人民检察院、区委政法委、区公安分局、区司法局的协调联动，共同做好对信访活动中违法行为的依法处理。

三、持续抓好源头治理，进一步解决矛盾纠纷。一是推进信访问题源头攻坚。以信访问题源头治理三年攻坚行动为依托，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权利保障通道，加强对信访问题源头治理工作的跟踪指导。二是推进进京到省走访治理。对进京走访登记、到省越级走访登记信访事项均纳入区级领导包案进行集中化解，全力确保重要时间节点不发生进京到省走访。三是推进矛盾纠纷排查化解。严格落实常规排查、集中排查、专项排查要求，动态掌握涉访稳情，分析研判形势，打通服务群众“最先一米”。四是推进初次信访事项办理。严格落实首接首办、接诉即办机制，建立健全信访事项登记、受理、办理、审核、督查、考核闭环管理制度。五是推进督查督办机制完善。对曾进京赴蓉上访重点人员稳控措施落实情况进行专项督查，对中央、省、市交办的重点信访案件进行重点督查，对领导接访案件进行跟踪督查，力争推动一批信访问题得到妥善解决。

四、持续抓好难题攻坚，进一步化解信访积案。一是制度化推进重点领域矛盾攻坚。系统梳理辖区矛盾纠纷突出、群众反映强烈的城乡建设、劳动和社会保障、自然资源等重点行业领域突出问题，精准施策、靶向治疗、压茬推进，推动主管部门和问题属地齐心协力化解矛盾。二是常态化推进信访积案难案化解。充分发挥信访工作联席会议综合协调、整合力量作用，落实“受理部门负责程序推进，办理部门负责实质解决”要求，对“治重化积”案件进行回头查、回头看，做好“后半篇文章”，防止反弹反复。三是多元化推进疑难复杂事项解决。对时间长、案情复杂、涉及多个职能部门、处理起来相对棘手的疑难信访问题，明确责任主体、化解措施、办结时限，集中时间、人力、物力攻坚克难，实行分类化解。