今年以来,达川区信访局坚定贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要指示精神及中央、省、市、区信访工作重要决策部署,切实履行“为民解难、为党分忧”政治责任,积极融入社会治理工作大局,扎实推进信访工作法治化,实现重大敏感节点期间“五个不发生”,信访形势平稳向好。
一、聚焦“一条线”,全力融入“大社工”。把准统筹领导人民信访和人民建议征集工作职能定位,主动摆正位置,推动把党的领导和制度优势转化为工作效能。一是在接受领导方面“不讲条件”。建立请示报告、信息沟通和问题会商等机制,主动向区委社工部汇报工作、报送信访动态、请求牵头解决信访问题。二是在汇报工作方面“不打折扣”。向区委社工部专题报告全区信访工作有关情况。根据区委社工部的要求,我局将信访工作融入党的社会工作大局研究,并积极组织专班展开《新时期新形势下信访工作融入县域社会治理实践路径研究》课题项目,找准切入点、突破口,实现同向用力、同频共振、合作共赢。三是在配合工作方面“不设前提”。协助区委社工部打造“人民好建议,助力新达川”征集品牌,推进人民建议征集工作“焕新启航”。配合征集达川社会工作怎么看、怎么干“金点子”活动,征集建议意见。
二、聚焦“一盘棋”,全力服务“大治理”。主动将信访工作融入党的社会工作和基层治理大格局,聚焦主责主业,把社情民意反映好、把群众诉求解决好、把党心民心凝聚好。一是在基层基础方面有“突破”。以乡镇(街道)信访工作联席会议机制为依托,健全完善“4 N”联席会议机制和信息预警、源头管控、应急处置、劝返接回等机制,前端排查化解矛盾纠纷206余件次,并将88个风险隐患、15件突出信访问题纳入“红黄蓝”风险动态管控数据库管理。二是在攻坚治理方面有“实效”。按照“重点攻坚、逐案突破,积小胜为大胜”的思路,启动重点领域矛盾攻坚、信访积案难案化解、疑难复杂事项解决“三大攻坚”行动,以区信访工作联席会议为依托,协调解决了达棉纺织厂、瑞城龙湾、君欣恒瑞、好时尚等10件涉及问题较多、时间跨度较长、处理难度较大的群体性历史遗留问题,督促解决了吴某某、吴某等12件缠访闹访信访个案。三是在案件化解方面有“定力”。落实“受理部门负责程序推进,办理部门负责实质解决”要求,对三批161件“治重化积”案件进行回头查、回头看,做好“后半篇文章”,防止反弹反复。
三、聚焦“一张网”,全力推动法治建设。对标信访工作法治化“导引图”“路线图”,全面铺开信访法治化,让“点面盆景”变为“全域风景”。一是在法治推动方面“聚合力”。对预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化、维护秩序法治化等5个法治化落实1名牵头领导加1个责任部门,组建跨部门专班,实施高位推动、分线推动、专班推动“三大推动”,与党纪学习教育和集中整治群众身边不正之风专项行动协同推进,进一步打通了行业壁垒,实现了信访工作法治化工作“互联互通”。二是在法治导向方面“夯基础”。以贯彻《信访工作条例》精神、巩固信访法治化成果、补齐信访工作制度短板为导向,落实中办国办《关于着力推进信访工作法治化的意见》,制定实施方案、提出目标任务;建立信访积案评查、业务规范化评查、初信初访溯源倒查、统计通报考核4大机制,修订区级党政领导干部接访下访工作制度、信访突出问题领导包案制度、信访维稳快速反应制度、信访工作约谈及责任追究制度、信访工作积分管理制度等5项制度,信访工作法治化的“四梁八柱”更加牢固。强化与区人民法院、区人民检察院、区委政法委、区公安分局、区司法局的协调联动,共同做好对信访活动中违法行为的依法处理,截至目前,行政处罚6人。三是在法治评查方面“破难题”。聚焦力量分散功能分散、存案积案反复倒流、联动不畅追责乏力“三大”难题,开展信访积案集中评查百日攻坚,挑选10件信访积案、逐案开展评查,确保信访案件化解经得起历史检验。