达川区2024年一季度劳动工资统计情况分析

今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，全区各行业经济不断恢复向好，经济社会保持稳定发展，行政企事业单位运行质量和经济效益明显好转，为从业人员工资收入的稳定增长创造了良好的条件。

一、工作开展情况

（一）工资统计基本情况

纳入工资统计的单位分为规上企业和规下单位，规上企业进行全面统计，规下单位按照上级确定的样本单位进行抽样统计。一季度，全区“四上”企业共428家，其中68.7%的企业集中在服务业行业，剩下的31.3%分散在其他行业；规下样本单位213家，95.8%的样本单位集中在服务业行业，4.2%的样本单位分散在其他行业。

（二）核算行业整体情况

一季度，我区纳入GDP核算的八大行业劳动工资总额平均增幅达8.7%，其中：房地产业同比增长4.9%，科技服务业同比下降4%，水利环境管理业同比增长9.5%，居民服务业同比增长11.9%，教育业同比增长13.1%，卫生业同比增长12.8%，文体娱乐业同比增长7.4%，公共管理业同比增长4.5%，除科技服务业下降外，其余行业均有不同程度上涨。

（三）增长趋势基本匹配

全部核算行业中，除公共管理业（无规上企业）外，其余核算行业营业收入与工资总额两项指标同比增速基本趋势一致，见下图：

二、当前面临的新形势新变化

（一）样本单位扩样不均对行业增长带来影响

从一季度样本单位增减情况看，核算行业除水利环境管理业、居民服务业、公共管理业等三个核算行业样本单位有所减少外，其余核算行业样本单位均有不同程度增加。由于GDP核算是以行业工资总额增长速度为依据，行业样本单位的增加，会对行业增加值的计算带来利好，行业样本单位的减少，势必也将带来影响。

（二）抽样调查单位影响较大

今年一季度，国家统计局取消了租赁商务服务业规下样本单位调查，因此规上、规下企业均不纳入GDP核算。同时，国家统计局、省统计局对劳动工资抽样调查单位进行部分轮换及扩样，并对抽样调查单位上报数据进行加权汇总，导致部分核算单位对该行业工资总额增速影响较大。

1.抽样单位数量增长。今年，国家、省级对规下关闭、停业、升规等企业剔除后，根据总体行业分布、从业人员数量等指标，对总体进行分层抽样。从我区抽样框看，国家样本同比增长15%，省级样本同比增长7%，省级样本增减变化相对较小。从样本分布情况看，主要对科技服务业、文体娱乐业等行业进行抽样单位扩样。一季度全部报表样本单位213家，其中，参与核算行业197家，占总数92.5%。科技服务业样本单位同比增长42.9%，占全部样本单位比重的23.5%；文体娱乐业样本单位同比增长81.8%，占全部样本单位比重的9.4%。抽样单位数量的增多，对行业趋势的影响力大大增加。

2.抽样单位体量较大。抽样调查单位中除实际体量较大的单位，如达川区人民医院、达州市公安局达川区分局、四川省达州中学等大型单位外，因国家、省级统计局对样本单位进行权数赋权，加权后的总量占比较大，远远超过规上企业。例如科技服务业抽样调查单位加权后工资总额占行业的比重为92.0%，教育业加权后工资总额占行业的比重为91.5%，对行业增速有决定性影响。

规下抽样调查单位工资总额占比情况

三、存在的问题

（一）数据质量有待提高。随着房地产业、教育业、文体娱乐业、卫生业和公共管理业等8大行业占GDP核算的比重越来越大，工资总额增速对GDP核算的影响越来越大，各级政府对劳动工资的重视程度虽有了明显提高，但长期以来劳动工资统计被边缘化的现状仍未有太大的改观。基层单位历来重会计轻统计，劳动工资统计只能算是附带性的工作，大部分的精力放在其他方面，存在应付心态，只满足于完成任务，只关注结果，不重视过程，缺乏科学的计算和严密的评估，导致劳动工资统计数据质量不高。

（二）制度改革较难把握。从国家劳动工资统计制度看，规下样本单位会被国家、省级统计机构根据样本分布对样本单位进行赋权，基层统计机构可以明确根据权数对数据进行计算，而规上单位没有权数，基层统计人员不能直接通过权数对从业人员工资总额进行计算，难以把握整体工资运行趋势。

（三）样本单位增长不足。今年样本单位达213家，多数抽样单位体量较小，仅几个或十多名职工，赋权以后，单位影响力扩大，而样本企业经营基本稳定或受经济大环境影响有所下降，工资总额增长幅度紧缩，增长空间受限。

（四）部分行业波动较大。一方面，非营利性服务业增速较快，主要是集中在教育、卫生、公共管理等行业，一季度我区发放津补贴、兑现了绩效考核奖，但后期如无政策性增资，会影响GDP核算。另一方面，房地产业行业经历深度的调整之后整体温度仍然偏冷，无论是需求侧，还是供给侧，仍然没有逆转，工资增长空间受限。同时，房地产业还包括房地产开发经营、物业管理和房地产经纪三个小行业，其中物业公司人员增减变化频繁，平均工资较低，也将波动房地产行业整体工资总额。

四、工作建议及打算

一是强化市场主体培育。国家、省级统计机构对样本单位权数的赋予，主要是根据该行业样本单位的数量对其进行赋权，样本单位越多，样本权重越大，反之越小。因此，市场培育尤为重要，要以优化营商环境、落实惠企政策、加强发展要素支撑、拓展发展空间为突破口，激发市场活力和社会创造力，培育更多的新兴实体经济单位。

二是强化沟通聚力联动。从数据填报和数据核查两方面与相关专业统计人员进行联动，在数据填报上，将从业人员工资总额与财务状况表中的应付职工薪酬进行联审，把控报表数据的合理性。在数据核查上，与相关专业统计人员一起开展联合核查，从不同专业的角度分别进行数据核实，实现“进一次门，查多项事”的工作效果，切实减轻基层统计人员的负担。

三是强化分析研判趋势。劳动工资专业统计人员要做好加权趋势的分析预测，收集八大核算行业每月工资的发放情况，重点关注大型单位，跟踪中等体量企业，不放弃小微单位，全面掌握各行业工资变动情况，为GDP测算提供科学数据依据。

四是强化综合业务培训。一方面加强从业人员及工资调查业务培训。全方位、多角度、深层次为行业主管部门、乡镇、企事业单位详细讲解劳动工资统计的新要求、新变化，确保指标口径一致，避免瞒报、漏报、错报，减少上级查询频次。另一方面加强统计云操作平台培训。劳动工资专业统计人员在业务培训时，也要同步强化对直报程序的操作培训，让基层统计人员能够熟练操作并上报数据。

五是强化基层基础建设。所有报表单位均要按照上级要求做好统计台账、原始票据等佐证资料的准备和存档工作，确保数之有据、据之可查、查之可信，不断提高统计数据质量，确保统计数据真实客观反映全区劳动工资发放水平，为各级领导决策提供科学依据。