达州市达川区市场监督管理局关于印发2024年教育领域收费“双随机、一公开”抽查工作方案的通知 - 双随机、一公开

　　达川市监发〔2024〕26号

各市场监管所，机关各股（室、队）：

现将《2024年教育领域收费“双随机、一公开”抽查工作方案》印发你们，请遵照执行。

达州市达川区市场监督管理局

2024年3月1日

达州市达川区市场监督管理局

2024年教育领域收费“双随机、一公开”抽查工作方案

为加强教育领域收费监管工作，进一步规范教育领域收费行为，杜绝教育领域乱收费现象，按照省、市市场监管局关于开展2024民生领域案件查办“铁拳”行动暨“春雷”行动的要求，结合达川实际，我局决定在全区范围开展2024年教育领域收费“双随机、一公开”抽查工作，特制定如下方案。

一、抽查时间

本次双随机抽查起止时间为2024年3月10日至2024年10月20日。

二、抽查对象

全区中小学（含公立和私立）、公办幼儿园、中等职业学校。

三、抽查比例

本次抽查按照不低于20%的比例随机抽取。执法检查人员依托省局“双随机、一公开”综合监管平台，在本局市场竞争监管股从事价格监督检查工作的工作人员中随机抽取。

四、检查方式

执法人员深入被抽查单位进行现场检查，对检查发现的问题提出整改及处理意见，对涉嫌违法需立案查处的，依法进行查处。

五、检查主要内容

主要依据《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国价格管理条例》《明码标价和禁止价格欺诈规定》《四川省价格管理条例》等法律法规以及相关教育收费政策。主要围绕教育收费公示、执行政府定价和政府指导价、服务性收费和代收费、社会反映的其他突出问题等方面，重点检查2022年春季学期以来，各级各类学校（幼儿园）的收费行为，重大事项可向前追溯。

六、抽查结果处理

检查结束后，依照总局“双随机、一公开”监管工作规定的8种情形，按照“谁检查，谁录入”原则，由检查组工作人员负责对被抽查对象进行信息录入，记载主体名下，并通过国家企业信用信息公示系统（四川）及时向社会公示。

七、工作要求

（一）高度重视。以高度的政治责任感和使命感，建立健全工作制度、重大情况报告、外部协调制度，把教育收费专项检查工作作为重要工作抓紧抓实。

（二）创新监管理念。综合运用约谈、告诫、提醒、整改、处罚等一系列监管手段，推进事中事后监管相结合。认真落实信用信息公示制度，及时将处罚信息录入国家信用信息公示系统。

（三）加强执法培训。开展执法人员专题培训，提高执法人员的监管能力和认识水平，确保监管质量；同时加大宣传力度，争取监管对象和广大人民群众对检查工作的理解和支持，为专项检查顺利推进营造良好的舆论氛围。

（四）推动社会共治。加强与发改、教育等单位的协调，形成工作合力，引导学校加强内部收费管理和行业自律。鼓励社会各界通过12315平台等，积极提供违法线索，构建多元共治的监管新机制。

（五）严格检查纪律。严格执行中央八项规定、省委省政府“十项规定”和《行政执法“十不准”》，检查过程中，不得妨碍监管对象正常的工作，不得索取或收受财物，不得谋取其他利益，主动接受社会各界监督，树立市场监管部门的良好形象。

附件1.达州市达川区2024年教育领域收费“双随机、一公开”检查表

2.达川区教育机构名录库

附件1

达州市达川区2024年教育领域收费“双随机、一公开”检查表

被检查单位（公章）：			单位性质：公办（）民办()		单位：户、件、万元
序号	问题类型	问题内容		检查情况（如无问题，写“无”）	备注
1	未按规定执行教育收费公示制度	（1）未在醒目位置，向社会公示收费项目、收费标准等
		（2）收取未经公示的费用和与公示内容不符的费用
		（3）其他未按规定进行教育收费公示的问题
2	不执行政府定价、政府指导价	（4）自行提高学费（保育费）、住宿费收费标准
		（5）公办学校以高于政府定价、政府指导价收费
		（6）扩大收费范围收费和捆绑收费
		（7）民办义务教育学校、普惠性幼儿园不履行收费报审或报备程序自行提高收费标准
		（8）学校跨学年（学期）预收学费、住宿费；学费、住宿费收费标准未实行“老生老办法、新生新办法”
		（9）幼儿园在保教费外以开办实验班、特色班、兴趣班、课后培训、亲子班、幼小衔接班等特色教育名义另收取费用
		（10）其他不执行政府定价、政府指导价的问题
3	强制或变相收取服务性费用、代收费	（11）违反自愿原则、强制或变相强制服务并收费，只收费不服务
		（12）将明确规定由财政保障的项目纳入服务性收费或代收费事项
		（13）在代收费中获取差价、返还款，以及自行提高代收费标准
		（14）自立项目、借助家委会、第三方服务机构和合作方名义等强制或变相强制代收费或收取服务性费用
		（15）中小学按照国家和本地区课程改革要求安排的教育教学活动、教学管理范围内的事项，不得列入服务性收费和代收费事项。严禁将讲义资料、试卷、电子阅览、计算机上机、取暖、降温、饮水、校园安全保卫等作为服务性收费和代收费事项；不得在军训期间向学生收取军训费、住宿费、交通费、照相费等。
		（16）中小学校以信息化教学或分班教学为名，强制或变相强制学生购买平板电脑或教育APP
		（17）违背意愿强制学生参加课后服务并收费
		（18）中小学校强制或暗示学生及家长购买指定的教辅软件、资料，或不执行“ 一教一辅”原则，要求学生或家长购买多套教辅材料
		（19）中小学校和在职中小学教师有偿补课
		（20）将服务性收费、代收费与学费统一收取，或违反非营利原则向在校学生收取服务性收费和代收费
		（21）中小学校违规在法定节假日、寒暑假组织学生进行补课收费，违规以课后服务名义变相集体教学或补课并收费
		（22）大中专院校（职高）以校企合作名义违规提高学费标准，违规收取实习费、实训费、校企合作费、委托培养费等费用
		（23）幼儿园强制或变相强制家长购买教学用书、教学器材、用品和书籍等；在幼儿园伙食中列支其他费用
		（24）其他强制或变相强制收取服务性收费、代收费的问题
4	社会反映的其他突出问题	（25）收取或变相收取借读费、择校费，与招生录取挂钩的赞助费、共建费或捐资助学费，以及通过基金会、社会中介、培训机构等关联交易变相收取与招生相关联的费用
		（26）通过校企合作开展与学历教育相关的培训、实训并收取费用
		（27）职业学校和实习单位向学生收取实习押金、岗位实习报酬提成、管理费或其他形式的实习费用
		（28）非营利性民办学校举办者和非营利中外合作办学者通过各种方式从学费收入等办学收益中取得收益、分配办学结余（剩余财产）或通过关联交易、关联方转移办学收益等行为
		（29）中小学、幼儿园食堂强制学生搭餐，违规乱收费，虚报、冒领、套取、挤占、挪用、克扣学生伙食费或营养膳食补助资金
		（30）学校收取的教材费、伙食费等代收费未据实结算，从代收费获得中间差价或从中收取回扣
		（31）幼儿园跨学年（学期）收费，民办园以豪华设施、设备、国际化、贵族化等所谓特色课程虚构成本费用，高收费
		（32）以信息化教学或分班教学为名，强制或变相强制学生购买平板电脑、教育APP并收费
		（33）其他突出问题
被检查单位（签字）：检查人：检查时间：年月日

附件2

达川区教育机构名录库

统一社会信用代码	法人名称
125114214523411647	四川省达州中学
12511421452356905D	四川省达川中学
125114214523566300	四川省达川第四中学
12511421MBOW86472P	四川省达川区石桥中学
1251142176999979X9	达川区实验小学
12511421MB1M95427N	达川区实验小学花溪学校
	实验锦云
	实验南滨
12511421756611522Y	达川区逸夫小学
12511421MB1N58029F	达川区逸夫小学杨柳学校
12511421MBOR33843A	达川区三里小学
12511421MB1P92077L	达川区三里初中
1251142145235634XR	四川省达县职业高级中学
12511421769994374Y	达川区金华学校
12511421452356550C	达川区南坝小学
125114216735209833	达川区城南学校
12511421769968459P	明月江学校
12511421769965944X	达川区新达小学
1251142117699693472	实验幼儿园
12511421MB1Q119876	实幼三里园
12511421MB0319038E	南坝幼儿园
12511421MB1Q42791P	杨柳幼儿园
12511421MB1Q427677	三里幼儿园
12511421769968395R	达川区百节镇中心学校
12511421769995932X	达川区大树初级中学
12511421771650693U	达川区万家初级中学
125114217758424658	达川区南岳初级中学
1251142176999936XF	达川区万家镇黄都中心学校
125114217716503270	达川区大树镇黄庭中心学校
12511421717562350R	达川区大树镇中心小学
125114217716535877	达川区万家镇中心小学
12511421769999781H	达川区南岳镇中心小学
12511421769997196H	达川区大树镇东照中心小学
12511421759748487X	达川区景市镇中心小学
12511421769968045K	达川区景市初级中学
12511421731605708W	达川区龙会乡中心学校
125114215228081386	达川区管村镇中心小学
12511421731612529Q	达川区罐子乡中心小学
125114217699697691	达川区罐子初级中学
125114217699699298	达川区大堰镇中心学校
12511421769992504L	达川区管村初级中学
125114217699718935	达川区管村镇金檀中心学校
12511421769969910B	达川区赵固乡中心学校
12511421522808357G	达川区管村镇九岭中心学校
12511421769998850R	达川区渡市初级中学
12511421731605679H	达川区渡市镇中心小学
12511421731605687C	达川区罐子镇陈家中心学校
125114217716555826	达川区石梯初级中学
12511421771655988F	达川区石梯镇中心小学
125114217175607502	达川区石梯镇福寿中心小学
125114217175609296	达川区桥湾初级中学
12511421MBOR00021P	达川区桥湾镇中心小学
12511421731632685P	达川区石桥镇中心小学
125114217316326692	达川区石梯镇五四中心学校
125114217316327068	达川区石梯镇银铁中心学校
12511421731632722X	达川区石桥镇沿河中心学校
125114217316327143	达川区石桥镇香隆中心学校
12511421733429066Q	达川区石桥镇永进中心学校
12511421731632730Q	达川区石桥镇道让中心学校
12511421769969785N	达川区石桥镇列宁街小学
12511421769968213M	达川区赵家镇中心学校
12511421769968870L	达川区百节镇马家中心学校
12511421769968563U	达川区赵家镇碑高中心学校
125114217699684320	达川区平滩镇中心小学
125114217699684245	达川区平滩初级中学
12511421769968862R	达川区双庙镇中心小学
125114217699685551	达川区双庙初级中学
125114217699685476	达川区双庙镇映山中心学校
12511421769969099C	达川区双庙镇草兴中心学校
12511421G566695868	达川区渡市镇铁山南中心学校
125114217348473078	达川区堡子初级中学
12511421452356374F	达川区堡子镇高坪中心学校
125114217650692531	达川区虎让乡中心学校
12511421769991552C	达川区米城乡中心学校
12511421MB1257852F	达川区特殊教育学校
525117037208340469	达州耀华育才学校
52511703MJR197956A	达州铭仁园中学
52511700727459058R	达州巨全双语学校
52511703696956501T	达州升华职业技术学校
52511700795829057u	达州理工职业技术学校
525117036804169651	达川区华英学校
5251170375234421X6	达川区万家镇纪元学校
525117037523380207	达川区大堰乡育英学校
52511703694820758F	达川区堡子镇光明学校
52511703MJQ636603U	达川区升华嘉慧学校
52511703MJQ016121C	达州市达川区东辰学校
52511703MJQ061125B	达州市达川区南府幼稚园
52511703686119662R	达州市达川区真佛山文武学校

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