各科、室、处、所、大队、指挥中心：
为努力提高处置禽流感工作的整体水平，切实增强预防、控制禽流感的综合能力，积极配合有关部门和单位做好全县防治高致病性禽流感工作，防止疫情传入我县，确保一旦出现情况时，能在县委、县政府和上级公安机关的统一领导下，充分发挥公安机关的职能作用，高速、有效的开展各项处置工作，以保护人民群众的生命财产安全，维护全县的政治稳定，治安安定。现结合全县实际，特制定防治禽流感工作预案。
一、指导思想
认真贯彻落实中央、省、市、县关于防治禽流感工作的文件精神，充分认识防控高致病性禽流感的重要性和紧迫性，按照“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的方针，积极协助有关部门，扎扎实实做好禽流感防治工作，全力维护社会治安稳定。
二、组织领导
为积极协助有关部门认真做好禽流感防治工作，全局成立处置禽流感防治工作领导小组，由局党委书记、局长赖劲松任组长，局党委副书记、政委李亚红和副局长张国华、黄富斌、秦登松、唐晓及局党委委员李敏、刘功超、林凡英任副组长，相关科室负责人和派出所所长为成员。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室（电话：2122119），办公室主任由王君成担任。
三、工作任务
一是负责协助封锁疫区，扑杀疫点内染疫及同群动物；二是协助搞好运输检疫和运载工具的消毒；三是协助配合畜牧、兽医部门作好动物防疫监督检查工作；四是积极协助工商等部门查处经营、运输，病死畜禽的违法行为；五是加强疫区社会治安管理和安全保卫工作。
四、警力设置
（一）领导小组办公室
主 任：王君成
副主任：柏令昊
成 员：李卓霖、向峻谊、阳静、张伟生、庞莹
职责任务：负责组织协调各部门、各警种做好禽流感防治处置工作。一是及时对禽流感有关的情报信息尤其是影响社会稳定的情报信息进行汇总分析，并及时报告领导小组；二是一旦发现疫情，积极协助领导小组做好处置指挥工作；三是负责与其他单位、部门的协调联系工作。
（二）治安防范组
第一小组：
组 长：杨宏鹰
成 员：治安大队民警15人
第二小组：
组长：丁录全
副组长：李兴华
成员：刑警大队民警15人
第三小组：
组长：周忠平
副组长：蒋习旺
成员：刑警大队民警15人
第四小组：
组长：杜鹏飞
副组长：谭洪波
成员：经侦大队10人、国保大队5人
第五小组：
组长：边续军
副组长：杨晓春
成员：禁毒大队6人、法制科3人、户政科2人、政治处、纪委、监察、督察各1人
职责任务：一是加强社会面的治安防范工作，积极预防、妥善处置群体性突发事件；二是严密防范、依法打击妨害公务、造谣惑众、编造或散布虚假恐怖信息、制造恐慌、敲诈勒索、趁火打劫等扰乱公共秩序和制售假冒伪劣药品、食品，以及哄抬物价等扰乱市场秩序的违法犯罪活动；三是协助有关部门做好对出入禽流感区域的人员、物资和交通工具的检疫和消毒工作；四是一旦发生禽流感疫情，立即配备必要防护装备，在紧急情况下，参加实施隔离和现场保护等工作。
（四）机动组
组 长：王建
成 员：巡警大队民警20人
职责任务：随时待命参与紧急处置工作。
（五）后勤保障组
组 长：陈伟
成 员：行装科全体人员
职责任务：负责协调有关部门及时调配公安机关参与处置工作所用防护用品物资，安排专用交通工具，做好保障工作，确保全体参战民警安全顺利完成任务。
五、处置原则及工作要求
一是坚持快速反应、妥善处置。坚持早发现，早报告，做到信息畅通，反应迅速，行动准确。在确保安全、责任明确的情况下，协助有关部门妥善处置。
二是积极配合，依法处置。在各级党委、政府的统一领导下，积极配合有关部门做好相关工作，在法律规定的范围内对有关部门采取的各项防治措施给予支持，切实做到尽责不越位。
三是信息共享，警种联动。进一步强化情报信息工作，密切掌握社会动态，警种之间、部门之间要加强联系，做到信息共享，多警种联动。
四是加强防护，确保安全。在处置工作中，既要增强自我防护意识，严格按照特定的规程操作，防止疫情在办公和监管场所传播，也要恪尽职守，充分发挥职能作用。
五是顾全大局，慎重处置。对因禽流感引起的非法游行、示威或者冲击医疗机构等群体性事件，要从维护改革、发展和稳定的大局出发,做好宣传教育工作努力缓解作化解矛盾。工作中慎用警力、警械和强制措施,坚决防止因处置不当导致矛盾激化，对带头闹事搞打砸抢的人员,要做好取证和查处工作，对不明真相的群众,做好教育说服和劝阻解释工作。
二○○五年十二月三十一日
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