2006年,是“十一五”规划开局之年,是完成“三大任务”、实现“三大目标”关键之年,达县建设工作总的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六届五中全会精神,紧紧围绕县委、县政府提出的“3357”(三大目标、三大任务、五大战略、七大工程)工作思路,抓住建设中国西部天然气能源化工园区和承办“十运会”的难得机遇,加快推进达县城乡建设步伐。2006年,全县建设工作主要目标任务是:城镇化水平达到26% ,县城建成区面积达5.8平方公里,城区绿化覆盖率达28%,城市基础设施建设新增投资0.8亿元,小城镇基础设施建设新增投资0.4亿元,全县住宅建设投资2.5亿元,经营城市收入2000万元,重点工程建设项目招商引资完成0.5亿元,城市面貌得到根本性转变,城市形象进一步提升。
一、完善城乡规划编制,加强规划管理
切实抓好达州市天然气能源化工区的规划协调工作,协助完成达州市天然气能源化工区规划和达州市总体规划的修编;在达州市总规修编完成的基础上全面完成南城片区控制性详细规划;指导完成翠屏山综合开发二期项目的控制性详细规划;完成河市镇总体规划修编和麻柳的控详规划修编工作。同时进一步加强规划项目的审批和管理,加大违法违规建设项目的查处力度。
二、加快城市建设步伐,抓好“四化”建设,提升城市形象
(一)加快县城六大重点工程建设的进度
1、II号南北干道:今年国庆前完成一期长1.6公里的路基、路面及排水工程,并开工建设二期长2.3公里的道路工程。
2、III号南北干道:今年将全部完成一期长820米的路基、路面及排水工程。
3、翠屏山综合开发:在拆迁工作顺利的前提下,今年全面完成一期工程的防洪堤、廊桥和广场建设,并完成一期房屋主体工程。
4、烟草公司道路:今年全部完工并交付、通车。
5、曹家梁中段开发:2006年6月底前完成24米宽的道路路基工程,房屋建筑进入施工阶段,并在三年内完成全部开发。
6、曹家梁北段开发:2006年国庆前完成安置房主体工程,完成部分商品房主体工程,在4年内完成整个项目。
(二)搞好城市管理及市容市貌综合整治工作
2006年,为进一步提升城市形象,迎接“十运会”的召开,全力抓好城市“美化、绿化、亮化、净化”建设任务,搞好城区市容市貌综合整治,促进城市面貌根本性的转变。
1、加强建筑施工工地、房屋拆迁工地和重点工程施工工地现场的规范化管理,必须采取强硬手段,严格落实文明施工十二条标准和封闭式施工管理。
2、突出抓好城区进出口道路的综合整治。综合整治高速公路洗车点和立石子路、三里坪出口道路,取缔高速公路洗车点,抓好立石子路、三里坪出口道路的净化、美化等综合整治。
3、进一步加强城区环境卫生管理,加大城区道路、广场、绿地的清扫保洁和冲洗力度,规范垃圾中转站,配齐环卫作业设施。
4、全面完善城区市政设施建设。铺齐城区人行道板,硬化已建成区的所有道路,更换东西干道路灯,规范设置并美化城区广告牌,加强仙鹤游园管理,加强城市下水管网的管理。
5、抓好五条主干道(东西干道、南北干道、达万路、通川南路、仙鹤路)的立面景观美化。
6、加快旧城改造工作,加大违法违规建(构)筑物的查处力度。完成华蜀北路、三号南北干道及曹家梁、草街子社区居民房改造工程的拆迁任务。加大城市建设监督和查处力度,开展拆除城区占用消防通道、影响市容市貌的违章建(构)筑物的专项整治活动。
三、村镇建设任务
2006年稳定推进村镇建设,加强对村镇建设工作的指导。抓好“三村建设”农房美化工作,继续做好灾民房屋的规划建设管理工作,重点加强村镇建筑施工质量安全的监督管理,从严查处村镇违法违规建设,积极做好对农民建房的技术指导和服务。完成亭子镇的省级重点镇的申报工作,完成河市中心广场建设、大树汽车站建设、福善镇新区建设、农贸市场改建及汽车站建设等村镇建设任务。
四、进一步整顿和规范建筑、房地产市场秩序
继续深入开展建设工程质量安全专项检查,加强建筑工程质量安全和施工现场管理,整顿规范工程建设监理市场。加强房地产开发建设行为的监管,认真做好房屋确权颁证和商品房预售管理工作,加强对县属房地产开发企业和物业管理企业的资质管理,规范房地产中介机构服务行为和物业管理市场。
五、加强信访、稳定及安全工作
进一步建立健全信访及维护稳定工作责任制,及时排查和化解各类矛盾纠纷及不稳定因素,妥善处理历史遗留问题、城镇房屋拆迁及规划间距纠纷,及时化解各类矛盾,维护社会稳定。高度重视安全生产,全面落实安全生产长效监管机制,加强对建筑施工、供水、供气、市政公用设施等重点部位和重点行业的专项治理,坚决杜绝安全生产责任事故的发生。深入开展法制宣传和教育,严格执法程序,规范行政许可程序,坚持依法行政、从严治建,全面提高建设行政执法水平。
六、抓好党建和精神文明建设,加强队伍建设
进一步加强党的建设,改进工作作风,加强党风廉政建设,坚决查处违法违规案件。深入开展精神文明创建活动。推进依法行政,全面推行政务公开。抓好干部职工队伍建设,不断提高建设队伍的政治和业务素质。
二OO六年元月二十二日