各乡、镇人民政府，县级有关部门：
2006年1月27日上午7时许，市政府主要领导及相关部门在检查春运安全工作中，发现达县石板至南外的川S22046、金刚至南外的川S20851、川S23527线路车违规发车，责成由市监察局牵头，市安监局、市交通局等部门组成调查组，进行调查事件。
事发后，县委副书记、县长李春，副县长李先忠立即召集县府办、县监察局，以及安监、交警、交通、运管等部门负责人在县政府九楼会议室，根据市委、市政府领导指示精神，进行了认真研究，要求各乡镇、县级有关部门吸取教训，增补措施，举一反三，细查严管，杜绝类似事件的再度发生。县运管所将违规车辆扣回公司，对驾驶员作出了停运学习，并吊扣从业资格证3个月，对公司从严处罚的决定。对负有领导责任的石板镇镇长陈远贵同志停职检查，并追究相关人员和部门的责任。根据县委、县政府主要领导的指示精神，现就抓好春运安全工作提出如下要求：
一、认清形势，提高认识
春运工作事关社会安定团结和人民群众的生命财产安全，责任重大，任务艰巨，做好春运工作是对我们各级党委政府社会公共服务能力、服务水平和执政能力的考验。而今年的春运安全工作形势更加严峻，任务更加繁重。我县春运道路旅客运输量将比去年同比增长2%，水路旅客运输量增长1%。加之我县特殊的地理位置致使过境车流、物流量多，安全压力剧增。对此，各地各部门务必保持清醒的认识。要站在践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识抓好春运安全工作的重大意义，齐心协力抓好春节春运安全工作。
二、加强领导，落实责任
一是要健全领导机构。各乡镇、县级各有关部门要成立春运工作小组，全面领导本地、本部门的春运工作，做到主要领导亲自挂帅，亲自抓，明确专人具体抓，相关部门配合抓，形成齐抓共管的良好态势。二要落实责任。坚持实行“一把手”负责制，严格落实责任。各乡镇、县级各有关部门的主要负责人是安全生产第一责任人，对本地、本部门安全工作负总责，要深入一线，及时掌握本地春运动态，发现问题，及时处置，并将责任层层分解，层层落实，不留空档。有客车返程的乡镇，必须确定专人值班，做到签单发车。三要制定预案。要制定完善春运安全应急预案，妥善处置各类突发事件；要严格值班制度，切实落实领导干部24小时值（带）班制度。要建立节日期间安全信息专报制度，一旦发生事故及时上报，相关职能部门要及时赶赴现场，组织科学救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。四要建立协调机制。春运期间，各地、各部门要紧密配合，建立安全工作协调机制，各乡镇人民政府要积极配合县级有关职能部门，切实抓好辖区内的春运安全工作。五是严肃纪律。县政府督查室、安监、监察部门要加大对各地、各部门监管履职情况的督查力度，凡因领导不力，工作不到位导致安全责任事故的发生，要坚决依法从严查处，并严格追究有关领导和责任人的责任。
三、突出重点，强化监管
各乡镇、县级各部门、各企事业单位要认真贯彻落实全县今冬明春安全工作会议以及今天的会议精神，强化安全监管，尤其是交通部门要强化驾驶员安全培训教育和客运车辆的源头管理，加强渡口、码头各类船舶的监控检查力度，严把车辆检测关，严禁易燃易爆及危险化学品进站上车。运输企业要提高服务质量，维护旅客合法权益，保证旅客走得了、走得好；交警部门要加强路面监控，重点查处客车超载、超速、疲劳驾驶、酒后驾车等违法行为，严禁货车、三轮车、农用车和拖拉机违法载人，对春运期间严重超载超速等违法行为，一律按照道路交通安全法律法规的有关规定实施顶格处罚。同时，继续深入开展节前安全生产大检查。检查要突出水陆交通、煤矿、公共聚集场所消防、民爆物品和烟花爆竹、城乡建筑、危险化学品、非煤矿山、学校、工商贸企业等重点行业、重点领域及其重点部位，实行自查与抽查，明查与暗访相结合。对查出的安全隐患要落实责任人、整改经费限期整改，严防重特大事故的发生。
达县安全生产委员会
二○○六年一月二十七日
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