为认真贯彻落实《达州市中心城区犬类限养区犬只管理的通告》，切实规范辖区犬只管理工作，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国传染病防治法》《四川省预防控制狂犬病条例》等法律法规，分局决定从即日起，集中力量在达川区内开展犬只管理工作。为确保工作顺利实施，结合职能职责，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　紧紧围绕提升群众文明养犬意识，减少城区街面流浪犬，有效预防和控制烈性犬只伤人事件，保障群众人身安全，维护社会公共秩序要求，通过整治工作，逐步做到“三个基本解决”，即社会面流浪犬、限养区内烈性犬、无证养犬的问题基本解决；逐步做到“四个明显减少”，即犬吠扰民、遛犬不栓绳、携带大型犬只外出不佩戴嘴套、涉犬警情投诉举报现象明显减少。

　　二、组织领导

　　分局成立犬只管理工作领导小组，由局党委委员、副局长曾雪淞任组长，分局指挥中心、政治处、督察大队、警务保障室、法制大队、治安大队、巡警大队、户政出入境大队以及各派出所负责人为成员单位。分局犬只管理领导小组办公室（简称“分局犬管办”）设在治安大队，具体负责整治工作的综合协调。各成员单位要明确专人负责，服从分局犬管办统一调度，确保工作有序推进。

　　三、整治重点及范围

　　1.整治重点：限养区内违规饲养大型犬或烈性犬、不合规犬只；未办理犬只证件；业主“遛狗”无束狗绳；协助辖区农业农村部门对未进行检疫的犬只开展检疫工作等。

　　2.整治范围：重点为达川区明月江街道、三里坪街道、杨柳街道、翠屏街道。

　　四、职责分工

　　（一）指挥中心：负责犬只管理的相关文件收发流转、信息文章核审相关工作以及查收下发回复“12345”等途径进行的举报投诉涉犬工作。

　　（二）政治处：负责开展文明养犬内外宣传、舆情疏导回复工作，并组织在犬只管理工作中涌现出的先进事迹表彰奖励等。

　　（三）督察大队：负责制定督察方案，明察暗访相关警种部门、各派出所工作开展情况，对发现的问题予以通报，并督促整改落实。

　　（四）警务保障室：负责做好分局犬只管理工作经费保障工作。

　　（五）法制大队：负责为犬只管理工作中涉及的法律问题提供指导，对涉犬案件进行执法质量考评。

　　（六）治安大队：负责协调各警种部门、派出所犬只管理工作；组织协调、调度推进，通报各单位工作情况；会同农业农村、城管部门做好对犬只的日常监管工作。

　　（七）巡警大队：负责结合巡逻防控，对重要地点和时段进行巡查防控，参与执法查处联勤联控工作；主动劝阻、制止违法养犬行为；及时参与处置涉犬突发性群体事件。

　　（八）户政出入境大队：做好市民现场咨询犬只免疫、养犬登记办证等业务工作。同时，对前来登记人员宣传犬只管理相关规定。

　　（九）各派出所：负责联合社区工作人员积极参与犬只管理工作，摸排辖区养犬情况；对重要地点和时段进行巡查防控，及时发现、制止不文明养犬行为，对违法养犬行为进行查处打击。

　　五、实施步骤

　　（一）宣传发动（2023年10月18日至10月31日）。一是全面动员部署。各相关警种、派出所要进行动员部署，将具体工作进一步细化，责任到人，确保取得实效；二是强化入户宣传。派出所要配合相关部门，调动社区工作人员、物业保安和治安积极分子，结合创文入户宣传活动，深入辖区开展入户宣传，争取得到广大养犬户的理解和支持，确保犬只管理工作有序、有成效；三是深入摸底排查。在入户宣传工作基础上，深入开展摸底调查工作，全方位掌握辖区内养犬情况，如实填写《养犬情况摸排登记表》（附件1）。

　　（二）执法整治（2023年11月1日至12月31日）。各相关警种、派出所要紧紧围绕工作目标，切实加强限养区执法整治工作力度，迅速掀起整治行动高湖。一是加大对违法养犬行为的日常查处力度，尤其对群众反映强烈的限制养犬区内饲养烈性犬、遛犬不栓绳、不为大型犬只佩戴嘴套等行为，发现一起，查处一起，依法给予行政处罚；二是要对辖区重点区域、小区、广场、公园等，建立早晚遛犬高峰巡查工作机制，适时组织开展巡逻防控工作；三是要及时处置各类涉犬警情和投诉，特别是通过“12345”等途径进行的举报投诉，依法处罚违法养犬行为，妥善化解养犬矛盾纠纷，消除负面影响。

　　（三）常态执法（长期）。巡警大队、派出所在早、晚遛犬较为集中的时段，要组织车辆、人员加强对繁华路段、居民小区、街道的文明养犬宣传和巡逻检查，严查无证养犬、违规饲养烈性犬等违法养犬行为，通过宣传和执法活动，不断提升市民的依法、文明养犬意识。

　　六、工作要求

　　（一）提高思想认识。各成员单位要高度重视此项工作，牢固树立全局观念和大局意识，严格按照职责分工，各司其职，各负其责，密切配合，通力协作，努力形成齐抓共管的工作局面，并积极协调农业农村、住建、市监、城管等部门根据职能职责，共同开展整治工作，确保工作成效。

　　（二）规范文明执法。在执法执勤期间，各成员单位要从每一个工作细节做起，规范执法行为，工作中要注意讲究方式方法和工作态度，做到严格、公正、文明执法，坚持处罚与教育相结合的原则，坚决防止发生因工作方法不当引起的群体性事件或相关舆论等，强化工作人员在犬只处置时的自我保护意识，防止意外发生。

　　（三）强化督导检查。切实强化工作措施，分局督察大队要不定期对相关单位工作开展情况进行督导，对工作不力或履职不到位的单位，督促及时整改落实。

　　（四）强化信息报送。要增强工作的主动性和敏感性，加强整治情况信息收集和上报工作，各成员单位要明确专人负责情况信息报送工作。为掌握工作进展情况，请于每月30日前将本单位工作进展情况报送至分局犬管办，重大工作成果以及在工作中查处的相关案件情况，要及时上报分局犬管办（各成员单位联络员姓名、电话请于10月20日下班前报分局犬管办）。报送地址：治安大队：“犬只管理工作”文件夹内。