为深刻吸取川煤华荣能源金刚煤矿“11.13”冒顶涉险事故教训，贯彻落实全市（区）矿山安全生产工作会议精神，防范化解我区矿山重大安全风险，推动我区矿山重大事故隐患专项排查整治和安全生产综合整治工作。市、区矿山安全生产工作会议后，11月15日下午，区应急管理局局长张雪利同志赓即组织了李秉军副局长、基础股、煤监管股全体工作人员召开了全区矿山安全调度会议。
会上，张局长分别听取了基础股、煤监管股相关工作人员就分管领域的非煤矿山、煤矿安全等工作汇报，逐矿分析原因，查找存在的风险隐患，找差距，补短板，添措施，并对下一步我区矿山安全工作提出了具体要求，一是抓反思，促警醒。要深刻吸取川煤华荣能源金刚煤矿“11.13”冒顶涉险事故教训，认真反思、深刻警醒，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，织密安全防线，坚决遏制矿山安全事故发生。二是抓辨识，促治理。要建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，紧盯重点矿和薄弱环节，强化风险分析研判。要因矿施策、突出重点逐矿进行重大风险辨识，切实做好隐蔽致灾因素和重大灾害治理，坚决消除隐患，必须将隐蔽致灾因素普查治理作为煤矿建设项目开工建设的前置条件，未完成普查的一律不得开工建设。三是抓整治，促提升。要按照矿山安全生产综合整治要求，重点对煤矿瓦斯治理、水害防治、顶板管理、机电运输、安全监控、建设项目管理、隐蔽致灾因素普查等工作进行整治，动态、精准掌握隐蔽致灾因素，及时、有效治理重大灾害，提高风险隐患排查和整改质量，提升发现问题、解决问题的能力。四是抓管控，促效果。要加强风险管控，实现动态清零，对于排查出的风险隐患，要按照“五落实”（责任，资金，措施，时限，预案）要求跟踪整改销号，第一时间反馈、第一时间整改，对隐患排查整改不到位的企业，必须按照“四个下来”要求，该停的必须停下来，该处罚的必须顶格处罚，实现精准管控，确保整治效果，坚决杜绝冒险蛮干。五是抓基础，促管理。要以点带面推进“四化”建设，督促指导煤矿“一矿一策”制定机械化改造和“一优三减”实施方案，推进“示范矿井”建设，推进煤矿走机械化换人、自动化减人和智能化无人的发展之路，以先进的技术和装备代替人工管理，实现本质安全。要严格煤矿管理团队监管，加强煤矿主要管理人员和专业技术人员的资格审查和监督考核，督促煤矿配齐配强与矿井灾害相适应的专业技术人员，严格履职尽责，提升煤矿安全生产管理能力和水平。六是抓打非，促治违。要始终将“打非治违”作为煤矿安全监管执法的重中之重，进一步健全和完善打非治违工作机制，压紧压实各方“打非治违”工作责任，形成监管执法合力，严厉打击隐瞒工作面、未经批准擅自生产建设、不按设计施工、隐瞒入井人数等重大违法违规行为。要常态化开展远程检查，采取突击夜查、节假日抽查等方式，精准查处非法违法行为。要综合运用行政处罚、通报曝光、联合惩戒、追责问责、“黑名单”管理、行刑衔接等举措，严厉打击非法违法行为。七是抓机制，促长效。要建立和完善煤矿安全监管长效机制，大力推行“每日一判、每周一议、每旬一查、每月一析、每季一评”“五个一”煤矿动态工作管理机制，严格考核评比，定期约谈通报。
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