一、进一步压实工作责任。一是党委政府主体责任。区委常委会每月听取进京到省越级访情况，研判形势，安排治理；区政府及时研究解决政策性、群体性信访突出问题和疑难复杂信访问题；乡镇（街道）党委政府要按照规定及时受理办理信访事项，预防和化解政策性、群体性信访问题，防止矛盾上交、人员上行。二是信访联席会议统筹协调责任。信访工作联席会议要加强全区信访工作的统筹协调、整体推进、督促落实，协调处理重要信访问题。三是信访部门督导责任。信访部门要对全区重要信访事项的处理、落实情况加强督促检查，确保工作有效落实和推进。四是明确职能部门办理责任。区级各职能部门要按照“谁主管、谁审批、谁负责”的原则，对所属行业（领域）的信访问题担负化解责任。

二、进一步畅通信访渠道。一是对办理程序严格要求。严格规范受理、办理、回复等各环节工作，落实“接件即办”的要求，及时高效处理信访问题，并有针对性地做好政策解释、事项疏导等工作。二是抓好初信初访工作。严格落实初信初访问题首问首办责任制，切实把“三到位一处理”要求贯穿信访事项办理全过程，并加强动态跟踪回访，不断提高一次性信访化解率和群众满意率，防止初次信访转化为重复信访。三是持续推动领导干部接访下访。注重发挥各级领导干部特别是党政主要领导“关键少数”作用，引导群众就地反映问题，千方百计将人员吸附在当地、把矛盾纠纷化解在基层。

三、进一步排查化解矛盾。一是全面梳理掌握情况。聚焦重点群体、重点领域、重点问题、重点人员，进行再排查、再梳理、再甄别，做到横向到边、纵向到底，全方位掌握可能引发进京赴蓉上访、集访、缠访闹访的苗头性、倾向性问题，落实责任单位，建立“三本台账”销号管理，实行层层包抓，细化到人，把矛盾纠纷解决在萌芽状态。二是加强对进京到省风险隐患分析研判。对诉求过高、一时难以化解的，特别是有缠访、闹访、越级访、扭访扭登老户以及滋事访迹象的重点对象，要进行风险隐患分析研判，牢牢把握不失控、不进京赴蓉越级上访的工作底线，采取有效措施防范。三是做好重点人员稳控劝返工作。聚焦属地信访重点人员，逐一组建工作专班、落实工作措施，及时掌握思想动态和串联聚集动向，按照“三到位一处理”要求解决信访的合理诉求，坚决防止进京到省滋事扰序。对目前滞留在京在蓉涉访重点人员，及时安全劝返到位。对进京到省的苗头性、倾向性人员，要加强监测管理，确保人员吸附在当地，最大程度降低风险隐患。

四、进一步强化协调联动。深入贯彻落实《依法处理信访活动中违法犯罪行为的工作指引》《进京走访信访事项督查办法（试行）》《进京越级访治理十条举措》等文件，建立完善政法、法院、检察院、公安、司法、宣传、信访等部门协调联动机制，持续深入开展《信访工作条例》等法律法规宣传，加强信访群众特别是信访老户、进京到省越级访等重点人员警示教育，加大典型案例曝光力度，继续加大对违法上访人员的教育、处理，树立正确信访导向，切实维护正常的信访秩序。

五、进一步加强督促检查。区信联办联合区纪委监委、区委组织部、区委政法委、区委目标绩效办等部门适时开展督导检查，加大动态监控和跟踪督办力度，全面掌握工作进度、实效，全力保障信访工作决策部署贯彻落地。对信访工作不重视、责任不落实，出现重大失误、造成重大影响的，要坚决倒查追究责任，形成以刚性问责倒逼责任落实的鲜明导向。

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