局属各企业、机关各股室：
为进一步推动我县农业、蚕业法制宣传教育深入开展，依法保障农业和农村经济健康发展，全面推进依法行政，根据县委县政府有关文件精神，结合部门实际，经研究制定了《达县蚕桑系统法制宣传教育第五个五年规划》。现印发给你们，请认真贯彻落实。
附：《达县蚕桑系统法制宣传教育第五个五年规划》
达县蚕桑系统
法制宣传教育第五个五年规划
“十一五”时期是我县农业和农村经济发展的重要机遇期。开展农业、蚕业法制宣传教育，对于促进城乡经济统筹发展，扎实推进社会主义新农村建设，确保实现“3357”发展战略具有十分重要的意义。为推动全县农业蚕桑系统普法工作深入开展，根据上级业务部门和县委县政府文件精神，结合部门实际，制定本规划。
一、“五五”普法的指导思想、目标、原则
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕建设社会主义新农村的目标任务，按照依法治国基本方略的要求，深入开展农业蚕业法制宣传教育，坚持法制教育与法制实践相结合，坚持法制教育与服务“三农”相结合，为构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会营造良好的法制环境。
（二）工作目标。通过开展扎实有效的法制宣传教育和法治实践，进一步增强广大农民群众的法律意识，提高农民的法律素质；进一步促进农业法律法规的贯彻实施，保障农业和农村经济的健康发展；进一步增强蚕业部门公务员和执法人员的社会主义法治理念，提高依法行政能力和执法水平；进一步增强局属各单位依法管理各项事务的自觉性，提高依法管理和服务“三农”的水平。
（三）工作原则。坚持围绕中心，服务“三农”；坚持以人为本，服务群众；坚持求实创新，与时俱进；坚持从实际出发，分类指导；坚持普治并举，整体推进。
二、普法对象和主要任务
（一）农业法制宣传教育的对象。主要是蚕业系统的领导干部、行政执法人员、农业科技人员、蚕业生产经营人员和广大农民群众。
（二）普法内容的重点。宪法、国家基本法、农业法、畜牧法、四川省农业技术推广法实施办法、四川省蚕种管理条例、农村土地承包法等与“三农”关系密切的农业法律法规及其配套规章。
（三）普法的主要任务。加强领导干部、公务员的法制宣传教育，提高依法行政能力；加强执法人员法制宣传教育，提高行政执法能力；加强企业经营管理人员法制宣传教育，提高依法经营能力；加强农民法制宣传教育，提高依法维权能力。
三、“五五”普法主题活动
（一）大力开展农业法制宣传月活动，营造良好的宣传氛围。紧密结合农业蚕业生产季节，将每年三月定为“农业法制宣传月”，动员和组织各方面力量，采取多种形式，集中一个月的时间宣传农业法律法规，让农民群众家喻户晓。
（二）大力开展“农业法律进村入户”活动，促进社会主义新农村建设。广泛开展法制宣传资料进乡村、法制信息进乡村、法律服务进农户活动，定期或不定期开展公益性法制讲座、以“案说法”、案例评析、法制文艺等活动，扩大宣传教育覆盖范围，切实提高农民的法律意识和法制观念。
（三）大力开展“法律进机关”活动，提高依法管理和服务社会水平。把涉农法律法规作为机关干部职工学习的重要内容，做 到有计划、有安排、有检查，认真开展对本单位有关人员的法制宣传教育。
（四）做好“12.4”全国法制宣传日活动，认真开展宪法和相关法律法规的宣传教育。充分利用“12.4”全国法制宣传日，广泛宣传宪法和相关法律法规，营造学法用法的氛围，推进农业法制宣传教育深入开展。
四、工作步骤
“五五”普法规划从2006年开始实施，到2010年结束。2006年制定普法规划和年度计划，成立普法工作班子，培训普法骨干，作好组织发动工作；2006年至2009年，认真完成普法的各项工作内容。2010年，完成对“五五”普法规划实施情况的总结验收，表彰先进单位和先进个人。
五、组织保障
农业法制宣传教育是蚕业部门依法行政的重要环节和基础性工作，是建设社会主义新农村、构建和谐社会的重要内容。局属各单位要将农业法制宣传教育摆到议事日程，落实普法经费和普法责任，确保“五五”普法工作正常开展。
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