各股室：
为了进一步贯彻落实中共达县县委、达县人民政府《关于开展创建“平安达县”活动实施方案》（达委发[2005]24号）、达县社会治安综合治理委员会《关于2006年度创建“平安达县”规划工作的通知》（达综治委[2006]9号）文件精神，认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，为全面建设小康社会，树立科学发展观，开创安全生产工作新局面，促进达县的经济建设提供良好的软环境，特制定如下实施意见：
一、创建活动的时间安排。4月10日—10月10日为期6个月。分三个阶段进行，即：4月10日—5月31日为创建活动的健全机构、宣传发动、安排部署阶段；6月1日—9月30日为实施创建、对照检查、整改完善、迎接检查、验收阶段。
二、创建工作的有效保障。为了完成任务，顺利通过验收，局里各部门、各股室要把创建“平安单位”工作当成今年的一项重要工作来抓，必须给予人员保障、经费保障、物资保障、制度保障，做到人员、职责、措施、制度、经费五落实，并把创建工作纳入年终工作考核。
三、创建工作的制度建设。一是建立和完善机关管理制度，实现机关管理制度化；二是建立和完善维稳工作的预警机制、快速反应机制、协调督办机制、主体责任机制、竞争激励机制；认真做好来信来访，积极排处不稳定因素，妥善处理群体性事件。
四、创建工作的具体目标。在机关办公区口综治委的领导下并与其同步抓好创建工作。努力实现三大目标：一是治安良好。做到全局无治安案件，无刑事案件，无职工违法犯罪，无重特大安全生产责任事故，无吸毒人员，无“法轮功”练习者，无泄密事件发生，无“黄赌毒”丑恶现象；二是单位稳定。无单位职工集体上访，无职工越级上访，无群体性事件；三是干部群众满意。通过创建活动，职工对单位治安的满意率在95%以上，平安创建活动职工知晓率达95%以上。四是综治组织健全。五是治安防范落实。建立处突预案、治安灾害预案，动员职工积极参与“全民治安大巡逻”，积极协作办公区、社区等单位搞好社会治安综合治理等工作；六是疏导控制有力。采取多种形式，定期或不定期的排查矛盾纠纷，矛盾纠纷排查调处率达到98%以上，调解成功率达95%以上，做到软件资料齐全；七是法制教育扎实。聘请一名律师，开辟一处专栏，讲一次法制专题课，让法制教育深入人心。
达县安全生产监督管理局
二○○六年五月十八日
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