各乡、镇人民政府，县级有关部门：
现将四川省人民政府安全生产委员会《关于印发二季度安全生产工作要点的通知》（川安委[2006]12号）转发给你们，请结合本地、本部门实际，认真贯彻落实。
达县安全生产委员会办公室
二○○六年六月十五日
四川省人民政府安全生产委员会
关于印发二季度全省安全生产工作要点的
通 知
各市、州人民政府，省安委会各成员单位：
经省安委会第二次全体会议研究，现就二季度全省安全生产工作要点通知如下，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
一、认真学习胡锦涛总书记重要讲话精神，进一步增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感
1、认真学习胡锦涛总书记重要讲话，深刻领会精神实质。3月27日下午，中央政治局进行第30次集体学习，听取了国外安全生产制度措施和加强我国安全生产的制度建设专题报告。胡锦涛总书记主持学习会并发表重要讲话，全面系统阐述了安全生产工作的重要意义、方针原则和对策措施，是指导安全生产工作的方针性、纲领性文件。全省各地、各部门要认真学习、深刻领会胡锦涛总书记的重要讲话精神，进一步统一思想，从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度来认识安全生产、研究安全生产、定位安全生产，牢固树立安全生产发展的理念，把安全生产纳入区域经济社会发展的总体规划，真正摆上重要议事日程。
2、加强领导，切实解决安全生产工作的突出问题。结合贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神，各地、各部门要立足政策治本、源头治本，加快实施安全生产12项治本之策，切实解决制约安全生产的突出问题。当前的重点，一是严格落实责任，确保政府、企业和部门三个责任到位；二是加强法制建设，尽 快建立健全党委政府统一领导、相关部门共同参与的安全生产联合执法机制；三是抓住重点，坚持打好煤矿安全两个攻坚战和重点行业的安全生产专项整治。
二、继续打好煤矿安全攻坚战
3、抓好煤矿整顿关闭工作。对已关闭的矿井，各地要对照煤矿关闭的6条标准，组织回头看，必须保证关闭彻底，严防死灰复燃。及时协调、妥善解决煤矿整顿关闭过程中的问题，切实维护社会稳定。要按照国家安监总局等11部、委、局《关于加强煤矿安全生产工作规范煤炭资源整合的若干意见》要求，坚持先关闭后整合，以大并小、以优关差的原则，市、县两级政府要抓紧制定整合方案，逐级上报，经省政府批准后严格按程序有计划、分步骤实施。要按照国务院确定的争取用三年左右的时间解决小煤矿问题的目标要求，制定全省2006年关闭矿井工作计划。
4、抓好煤矿瓦斯集中整治工作。落实“先抽后采、监测监控、以风定产”瓦斯治理方针，加强瓦斯督导，开展煤矿瓦斯抽放试点工作，进一步加强煤矿瓦斯监测监控系统和联网建设。完善“以风定产”公示牌制度。督促煤与瓦斯突出矿井落实四位一体综合防突措施，落实隐患整改责任。从4月中旬开始，对全省重点骨干煤矿逐一开展瓦斯治理专项督查。
5、强化煤矿安全监督监察。加强对煤矿建设项目的安全监察，从4月下旬开始，对全省163处在建矿井逐一开展异地交叉监察执法。对新取得安全生产许可证的煤矿，各级煤矿安全监管部门和行业管理部门要加强复产前的安全管理，严把复产验收关。煤矿安全监察机构要组织对已领取安全生产许可证矿井五大系统的专项监察，确保矿井继续保持安全生产条件。在广安市试点的基础上，推行煤矿安全监察共同执法，省煤矿安全监察局要加强对这项工作的检查指导。
三、深化重点行业和领域安全专项整治
6、抓好交通安全整治。逐步建立规范的道路客运驾驶员职业化教育制度，推进对运输企业实行“三化、一分离、三结合”，整合利用客运车辆GPS监控系统资源，运用科技手段强化监督，治理非法载客和道路交通事故黑点。开展科技手段强化监督，治理非法载客和道路交通事故黑点。开展水上交通安全“两整顿一加强”（整顿水上运输秩序、整顿水上交通安全监管队伍和加强宣传教育）专项整治；深入调研，完善乡镇船舶安全管理责任体系。用好交通部支持的100万元专项资金，建设好广安市酉溪河流域10个村的通村油路和渡桥。举一反三，做好全省其他地区水上交通隐患排查整治工作。同时，针对即将到来的汛期，早抓防汛安全，在第一次洪峰到来前，排查、整治、消除各类隐患，做好防大洪的各项安全准备。
7、抓好易燃易爆行业安全整治。深入开展石油开采、化工、民爆器材生产、烟花爆竹生产企业反“三违”活动，加强和改进技术管理、现场管理和应急管理。加强对液氯、液氨、液化石油气、剧毒溶剂等重点品种的生产、存储、运输等环节的监控，严防危险化学品泄漏爆炸事故。依法关闭没有经营许可证的危化品经营单位。
8、深化其他领域专项整治。各地、各部门、各类企业要认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深刻吸取雅安市宝兴县“4.12”水电站施工垮塌事故的教训，继续深化非煤矿山、公众聚集场所、建筑施工等领域专项整治，制定和落实安全防范措施，严防重特大事故发生。要继续加强煤系硫铁矿、瓦斯隧洞施工安全管理，严防瓦斯事故发生。全面排查隧洞、防空洞和其它地下人防工事改为商场、歌舞厅及其他公众聚集场所存在的消防安全隐患，制定并落实消除隐患的有效措施。
9、督办整治重点隐患。各市（州）、省级有部门要认真执行隐患排查公告制定。对一季度检查发现的重大隐患和省政府下达的第二批隐患整治任务，要进一步落实企业的主体责任和各级政府、主管部门的监管责任，重点整改。同时，继续做好重大危险源普查登记工作。
四、重基层、打基础、强监管，进一步强化基层安全生产工作
10、深化安全生产示范乡镇活动，抓细、抓好、抓实基层安全监管。深刻吸取广安市岳池县“3.15”特大沉船事故教训，举一反三，切实解决基层安全生产工作中存在的监管人员不落实、监管责任不落实、监管措施不落实的问题，把安全生产示范乡镇工作做细、做实。认真开展乡镇船舶、码头等安全专项整治，夯实安全生产基层基础工作。
五、周密部署“五一”黄金周安全生产工作
11、提早部署，切实加强“五一”黄金周期间安全生产工作。要认真贯彻落实国务院安委会办公室《关于认真做好“五一”黄金周及汛期安全生产工作的通知》精神，早安排早部署，重点加强对国道、省道、重点旅游干线的路面监控，加强对客货运输企业、旅游景区景点的安全源头管理，加强铁路、民航安全管理，确保旅客的出行安全。严格执行大假期间值班制度和主要领导带班制度，及时上报突发安全事故，确保信息渠道畅通，确保应急救援及时。
六、认真组织开展“安全生产月”活动
12、周密制度计划，认真组织开展“安全生产月”活动。突出“安全发展”这条主线，组织开展好6月11日“安全生产宣传咨询日”、安全生产文艺晚会、事故预防和应急救援演练等各项活动。配合国务院安办，以成都、泸州、宜宾三市为重点，认真组织开展好“全国安全生产万里行—西南行”四川段的活动。针对广大农村和弱势群体，结合安全生产示范乡镇活动，以广安“3.15”特大沉船事故等典型案例为主要内容，认真开展安全生产警示教育活动，促进群众提高安全意识。充分发挥新闻媒体作用，围绕“安全生产月”活动主体，开始以安全生产为主要内容的专栏、专刊及专题节目，加强舆论监督，及时曝光违法违章行为、典型事故和安全管理责任不落实的典型单位，宣传安全生产先进典型和好的经验，推动安全文化建设。
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