各股室、经济责任审计分局：
根据中共达县纪委第五次全会会议和达州市审计局《全市审计机关2006年党风廉政建设和反腐败工作的意见》文件精神，结合审计工作特点，2006年我局党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府工作中心，以制度为机制，以惩处为手段，以教育为根本，以廉政为目的，巩固发展我局党风廉政建设成果，强化行风建设，与时俱进，开拓创新，为机关全面建设和审计工作再上新台阶，提供坚强的政治保证和纪律保证。
2006年我局党风廉政建设和反腐败工作的主要任务是：
一、总体要求
今年，我局要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为党组织的一项重大任务抓紧抓好。局党支部要采取多种形式，发动党员干部深入学习党章的主要内容，领会精神实质，形成学习、宣传、研讨和贯彻党章的热潮。
（一）健全工作机制，努力构建“大宣教”格局。成立党风廉政建设领导小组，把纪检监察宣传教育工作纳入审计干部教育培训和机关建设的重要内容，按照“一岗双责”要求，落实各部门责任分工，建立起党组统一领导，纪检监察与机关党支部、办公室等部门密切配合、齐抓共管、全员参与的“大宣教”格局，形成廉政宣传教育的整体合力。
（二）搞好“四个结合”，扎实开展“勤政廉政、科学发展”主题教育活动。一是与《中国共产党章程》学习教育相结合，开展“六个一”教育活动。二是与理想信念教育相结合，积极开展典型示范和警示教育。三是与审计文化建设相结合，积极开展廉政文化“进机关、进审计一线、进家庭”。四是与争创高绩效审计机关相结合，积极开展打造“为民护财”理念教育。
（三）做到“四个坚持”，深入开展社会主义荣辱观教育。一是坚持把荣辱观教育作为廉政教育活动的统领。要求局党支部制定措施，深入开展荣辱观大讨论及系列教育活动，引导全体党员带头牢记“八荣八耻”，提高思想道德水平。二是坚持把荣辱观教育注入到机关股室建设工作中。以“争创先进股室、争当优秀股长”活动为载体，大力开展 “优秀工作成果”、“优秀审计经验”评选和审计技能大比武等活动，扎实推进高绩效审计机关建设。三是坚持把荣辱观教育作为依法审计的保障，积极加强审计法制建设，严格执行审计执法责任制，不断规范审计行为。四是坚持把荣辱观教育作为打造“为民护财”品牌的动力。不断升华“为民护财”审计机关服务品牌，提升审计机关服务水平。
（四）开展“家庭助廉”廉政文化建设。积极开展“三个一”活动，组织审计干部及其家属积极参加“读一本好书、写一篇好征文、提一段好廉政寄语”，通过评选优秀读书征文和廉政寄语，推荐宣传审计机关中的廉政勤政和家庭助廉先进典型事迹，做到“家庭助廉、人人有责”，将“执审为民”的审计理念植根于审计人员思想中，形成廉政勤政的良好氛围。
（五）充分发挥审计监督职能，把审计监督与反腐败工作有机结合起来。今年要进一步强化群众观念，高度重视群众诉求特别是举报审计管辖职能范围内有关违反财经纪律、国有资产流失等方面的重大案件线索，要严肃认真处置，充分发挥审计监督的作用，切实维护社会主义公平正义，促进社会和谐稳定
（六）认真学习贯彻《公务员法》，严格执行“四大纪律”、“八项要求”和廉洁从政各项规定，发扬艰苦朴素作风，强化勤俭节约意识。坚决执行《关于严肃纪律加强公务员工资管理的通知》等文件，促进公务员工资制度改革的顺利进行。
二、工作部署
（一）大力抓好宣传教育工作：一是认真学习领会胡锦涛同志在中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表的重要讲话，充分发挥审计机关的职能作用，组织全局党员学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，通过学习贯彻执行党章来推进反腐倡廉工作。二是按照县委、县政府以及纪委的安排部署，认真学习贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持教育、制度、监督三者并重，不断完善反腐倡廉“大宣教”的工作格局，把反腐倡廉教育工作融入到党组宣传教育的总体部署之中，使之作为经常性教育工作，进一步扩大教育成果。三是结合审计实际，进一步拓宽反腐倡廉教育的覆盖面，教育重心下移。认真落实“八个坚持、八个反对”，严格按照“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁从政的各项规定，深入开展理想信念教育和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育，进一步提高领导干部廉洁自律的意识。四是充分汲取先进性教育活动中的好做法、好经验，加强对广大党员领导干部和群众的思想道德教育，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观和政绩观，从而更好地做到为民、务实、清廉。五是求真务实，开拓创新，采取形式多样，内容新颖、丰富多彩的教育形式。做到集中教育和自我教育相结合，传统教育手段与现代化教育手段相结合，先进典型教育与警示教育相结合，进一步增强教育的计划性、针对性和有效性。
（二）进一步完善各项规章制度。促进干部职工自觉利用纪律制度约束自己，抓好廉政规定、审计制度规范和审计纪律的落实。
（三）进一步加大审计工作力度。加强审计处理处罚环节的控制、制约，坚持重大审计案件集体讨论制度，严禁审计干部违规插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购、资产评估等，严禁审计干部以任何形式，将计划内的审计项目、行业系统内的审计项目、审计管辖内的项目，私下介绍、撮合给中介机构审计，以牟取不正当利益。
二○○六年六月二十一日
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