二○○六年半年工作总结
来源:区政府办
发布日期:2006-06-23
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县委:

    半年来,我局在县委、县政府的领导下,在上级林业主管部门的大力指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧“围绕一个中心,抓好两大工程,突出三项工作,实现生态、社会、经济效益协调发展”的工作思路,以绿山富民奔小康为目标,切实抓好退耕还林和天然林保护两大工程建设,广泛发动群众开展全民义务植树和投身“绿色通道”建设,切实加强森林管护、培育,狠抓精神文明与经济建设同步发展,为圆满完成县委、县政府下达的全年各项经济指标和任务奠定了坚实基础。

    一、造林绿化工作进展顺利

    1、狠抓补植补造,巩固造林绿化成果。为了做到超前安排,超前规划,超前实施,力争春季造林绿化工作有大的突破,在没有得到上级造林计划文件的情况下,新完成造林0.45万亩,育苗127亩。在春季营造林工作中,突出抓好公益林造林和退耕还林两大工程补植补造。为保证省级检查验收合格,对过去退耕还林、荒山造林、公益林成活率或保存率低的小班进行补植补造,补植补造面积2.42万亩,其中公益林补植补造1.0万亩,退耕还林和荒山造林补造1.42万亩。

    2、狠抓义务植树,搞好绿色通道建设。今年是全国开展义务植树运动的第26个年头,喜逢四川省第十届运动会今年七月将在我市召开。为营造“绿色十运”的良好氛围,我县掀起了人人支持十运、参与十运、服务十运的热潮。2月16日我县配合市绿委办在达州市体育中心开展了义务植树活动,栽植了黄桷树、桂花、银杏等20余株大树。为把义务植树推向高潮,3月10日,县团委和县绿委办在达县火峰山联合主办了“青春染绿家园”青年志愿者义务植树活动暨“达县青年林”启动揭牌仪式。同时,县绿化委员会发出了文件,动员号召全县适龄公民履行植树义务,努力掀起春季植树造林热潮。全县累计义务植树270万余株,参加义务植树达60万人次,完成绿色通道建设32公里,其中公路绿化22公里,河流绿化10公里,零星植树450万株。

    3、狠抓种苗建设,提高工程造林质量。我局加强苗木管理,规范种苗运作,对全县实行定点育苗、定向培育、定向栽植。预计全年可提供涉及柏树、杉木、马尾松、香樟、香椿、元宝枫、火炬树、速生柳、银杏、大叶女贞等10余种树种合格苗木600余万株。同时,组织种苗管理、生产技术业务培训60人次。严格执行《种子法》,对林木种苗实行“不检不调、不检不储、不检不售”,保证了林业生产用种的质量,目前已为全县国地绿化和林业工程建设提供优质种苗230.7万株,其中退耕还林种苗120.6万株,天保公益林工程建设种苗110.1万株。

    4、狠抓工程督查,确保两大工程顺利进行。今年我局落实专职工作人员从事信访工作,同时加大力度狠抓两大工程实施单位的执法监察。上半年共查处群众举报信件26件,其中省级交办6件,市级级交办9件,县级有关部门交办11件,接待来访8批次,共办结34件,办结率100%。对在工程中弄虚作假,徇私舞弊的,按照川纪发[2003]16号《关于违反天然林资源保护工程政策法规的党纪政纪处分规定》和《退耕还林条例》严肃查处。并向社会公布了执法监察举报电话,接受群众监督。

    5、林业两大工程通过省级复查验收。今年,根据四川省林业厅川林发(2006)36号文《关于开展天然林保护和退耕还林工程省级复查的通知》精神,达县被抽查作为省级复查对象。省级复查组于2006年3月28日-4月26日对我县两大工程抽中的20个乡镇进行了全面的复查。复查面积53600亩,其中退耕还林复查面积20600亩,天保公益林建设复查面积33000亩。通过定量复查和面上综合考察,省级复查组认为:达县县委、县政府高度重视林业两大工程,领导得力,措施具体,效果明显,工程硬件工作扎实,软件资料规范完善,复查指标均达到国家规定标准。

    二、森林管护工作常抓不懈

    1、森林防火。今春,县委、县政府把森林防火工作纳入安全生产的重要内容一并安排部署、考核奖惩。一是建立健全了护林防火领导班子,落实机关责任。局领导经常深入重点乡镇、林区检查、督促护林防火工作。二是向全县一级防火林区和部分二级防火林区农户发放了包含森林防火有关法规内容的年画和台历近30000件,通过广播电视、山体标语、宣传车宣传等多种形式,切实加大森林防火宣传力度。三是进一步完善了《森林值班制度》及《森林防火值班守则》,落实了值班责任;四是落实森林防火责任,层层签订责任书。县与乡镇场站签订67份,乡镇与村签订490份;五是加强了防火设施设备的添置,建立健全森林山火半专业扑火队伍1支、义务扑火队110支,现有半专业扑火队员80人、义务扑火队员2800多人,确保了森林安全。1-6月份,全县仅发生森林火警1次,过火面积0.2公顷,没有造成林木损失,森林防火工作取得了近十年来的最好成绩,使全县森林资源得到了有效保护。

    2、森林资源管护。今年,我县继续按照市林业局批准的招标承包方案,对62个森林管护区进行了森林管护招标及承包工作,规划并落实管护面积754380亩,落实管护人员226人,签订管护责任书124份,明确了责任,制定了奖惩方法,真正做到山有人看,林有人管。

    3、森林限额采伐。今年省、市林业主管部门下达给我县森林采伐限额为107986立方米,其中商品材25313立方米,非商品材82673立方米,毛竹4033根。由于指标刚下达,我局正着手进行采伐作业设计,上半年实施零采伐,全县无乱砍滥伐现象发生。

    4、林政执法。我局下属的森林公安局、林政综合执法大队、木材检查站、森林病虫检疫站按照《达县林业行政执法规定》(暂行),以《森林法》、《四川省绿化条例》等法律、法规为武器,认真开展林政执法,规范了木材运输、销售、加工市场管理,加强了野生动物保护,严格征、占用林地审批。上半年共受理林业违法案件82起,其中刑事案件3起,林业行政案件71起,野生动物案件8起,依法打击各类违法人员120人,查处率达100 %,挽回经济损失34万余元。

    5、林业有害生物防治。今年上半年,全县共发生各类森林病虫害面积3.315万亩,其主要发生种类为蜀柏毒蛾与马尾松毛虫,仅此两种发生面积就达3.15万亩;国际性检疫对象—松材线虫病在邻水已发生,在大竹也出现疑似病倒,而其媒介寄主—松褐天牛在我县马尾松林区分布广泛,疫情传播形式十分严峻,严重威胁和影响我县森林资源的安全。我局加大对全县林业有害生物的综合治理、科学防范和森林植物检疫执法力度,调运检疫率达94%,产地检疫率达96%,调入植物复检率达75%。到目前为止,防治林业有害生物面积达到2.3万亩,虫害得到了控制,森林病虫害发生率控制到了5‰以内,有效地保护了全县的森林资源。

    三、国营林场站建设稳步推进

    半年来,在国营林场的发展思路上,一手抓发展,一手抓产业结构调整,大力发展二、三产业。一是加强森林管护,落实管护责任;二是新开发森林资源,大搞森林旅游服务,增加经济收入;三是抓投入,上项目,争取省、市林业项目资金,全面发展林业经济,四是鼓励和引导职工发展私营经济,分流职工有方向;五是把安全工作纳入重要的议事日程时时处处讲安全,建立健全责任制,经常督促检查,防患于未然,确保了林业职工队伍稳定。

    四、项目和招商引资工作成效明显

    局党组、行政一班人思想统一,认识到位,成立了项目办公室,有分管领导和专职人员具体负责该项工作,进一步加大了项目的争取、储备和招商引资工作力度。一是项目争取工作初见成效。防火重点县项目(280万元)已进入省上“十一五”规划;德援项目(1400万元)已被省上列项报到国家林业局,目前我局正积极做好相关衔接工作。二是储备了大量项目。西山林场和铁山林场的扶贫开发项目、竹林基地建设、速丰林基地建设项目通过市局上报到省上储备。三是招商引资工作进展顺利。今年5月在成都召开的中国西部博览会上,四川升达集团正式同达县人民政府签定了投资4.2亿元的高密度中纤板生产线意向性协议书,计划于明年将开始投资建设。铁山森林公园开发的总体规划正逐步完善,目前正按照规划布局对原铁山宾馆实施重新包装,打造五星级旅游饭店。

    五、林业队伍建设齐头并进
  
    在抓好林业经济跨越式发展的同时,扎实抓好内部管理,搞好林业队伍建设。一是抓好领导班子“四好”建设,坚持民主制原则,增强班子的团结协作;二是加强党的基层组织建设,强化对党员干部和行政执法人员的教育管理,狠抓党风廉政建设,进一步提高党员干部的政治素质和业务水平;三是认真做好群众来信来访工作,切实维护社会稳定。四是按照县委、县政府的要求,加快了企业改制工作的步伐,帮助企业盘活资产,保证离退休职工工资发放。

    六、精神文明建设丰富多彩

    1、群团工作。今年“三八”节、“五一”劳动节、“五四”青年节,局女工委、妇联、工会、团总支等群团组织先后开展了卡拉0k比赛、拔河比赛、篮球比赛等一系列活动,组织职工学习了两个“条例”(《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》)及相关林业法律法规,增强了林业大家庭的凝聚力,拉近了同事间的感情,开拓了职工的视野,为全县林业事业的发展注入了新的活力。

    2、综合治理。局党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓。年初有工作计划,有处置预案,有工作部署,签订了目标责任书,将工作成绩纳入年度考核内容,使综治工作步入制度化和法制化轨道。

    3、计生三结合。按照市主管局、县委、县政府的安排,我局在麻柳镇烂泥湖村开展了计划生育“三结合”帮扶活动。2006年上半年,林业局投入帮扶资金5000余元,提供致富信息15余条,落实帮扶项目2个,新增帮扶对象5户,联系户5户,帮带户15户,以烂泥湖村为中心,大力发展种、养殖业。

    4、新农村建设。今年我县新村建设主要实施赵家镇桂花村、石梯镇蹬子村等二个村,按照县委、县政府的安排,林业局负责相应的绿化美化工作。我局对两个村进行了绿化美化规划,于春季对两个村的村道、社道、河流、四旁及庭院进行了绿化美化,共栽植桂花2000余株、小叶女贞2500万株、天竺葵800株、杜英1000万株,圆满地完成了县委、县政府安排的任务。

    七、下半年工作打算

    1、抓好今年工程造林任务的栽植、检验和政策兑现工作,确保两大工程建设任务圆满完成。

    2、进一步规范林政执法秩序,坚决打击各类破坏森林资源的违法犯罪活动,切实管好农民自用材和商品材采伐试点工作,积极开展森林病虫害防治,认真落实森林管护责任,切实加强对现有森林资源的保护工作。

    3、进一步开展森林防火检查,全面落实责任,增添措施,尤其是对7—9月份高温天气、夏旱少雨时段对乡镇林场站进行不定期抽查,发现问题,及时整改。确保不出现森林火灾。

    4、积极探索国有林场改革途径,加快国有林场发展步伐。

    5、加快丽华木业有限公司改制步伐,加紧催收欠款,争取资金,作好同相关部门的衔接工作,力争年底基本完成企业改制任务。

    6、积极做好安全工作,确保林区稳定。

    7、千方百计筹资金,抓紧时间抢进度,切实搞好林业局办公楼建设,力争年底前入驻办公。

 


二○○六年六月二十三日

 

 

 

 

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