“牛皮癣”治理是城市管理中的难点,严重制约着文明城市创建。为破解这一管理难题,维护城市文明形象,达川区城管执法大队结合工作实际,采取“宣、清、抓、疏”四管齐下,综合治理城市“牛皮癣”,让“牛皮癣”无立足之地,还南城美丽“面容”。
一、广泛宣传入民心
针对城区张贴“牛皮癣”乱象,达川区城管执法大队一是牵头出台《达州市达川区人民政府关于开展城区“牛皮癣”广告专项整治的通告》,并在公园、广场、公厕等人员密集场所以及执法巡逻车上进行不间断播放宣传;二是充分利用宣传栏、LED显示屏、横幅广告牌等载体,多形式宣传“牛皮癣”的危害,增强广大市民群众文明意识;三是充分利用日常巡逻以及志愿者入户等契机向市民发放清“癣”告知书,讲明乱贴乱喷所产生的危害和清除“牛皮癣”的必要性,引起了社会各方的强烈共鸣,形成了良好的舆论氛围。
二、专项清理焕新颜
按照“你贴我撕、你涂我洗”的工作思路,一是坚持每天对达川城区主要街道进行全面巡查,及时清理沿街新产生的“牛皮癣”小广告;二是全面整治卷帘门牛皮癣,创文期间,达川区城管执法大队不畏辛苦和暴雨、连续奋战3个通宵,对辖区所有水泥墙面、卷帘门上的“牛皮癣”进行喷涂覆盖,努力恢复原貌;三是严格落实包保责任制,明确专人负责区域内乱贴小广告的清理工作,对问题高发区域加大巡查力度,杜绝反弹回潮。
三、紧抓源头强治理
根据“牛皮癣”产生的根源,巩固治理成果,一是主动对接通信运营商,对“小广告”发布者通信服务号码进行暂时停机或呼叫限制,并会同公安、通信等相关部门,按照各自职责对违法个人或组织进行查处;二是针对小广告出现的时间特点,加大夜间和清晨的巡查力度,形成执法威慑力,削弱非法“牛皮癣”小广告张贴、喷涂的嚣张气焰;三是完善有奖举报机制,激发广大市民的治“癣”热情,让牛皮癣在城区无立足之地,使顽固的“牛皮癣”再也“牛”不起来。
四、规范引导稳秩序
被动清理只能治标,关键还是需要疏堵结合来治本。达川区城管执法大队坚持“刚柔并济”的工作方式,一是规范广告审批,按照《达州市市容和环境卫生管理条例》《城市容貌标准》等法律法规及创建全国文明城市、国家卫生城市的要求,严格规范公正文明执法;二是在商业大街、居民小区、公园广场等小广告经常出没地段,针对不同的广告内容和居民需求,设置广告张贴栏或便民宣传栏,让合法小广告有“家”可归;三是组织商家代表召开专题研讨会,收集相关整治意见并积极宣传广告审批具体流程,强化经营者的法律意识和责任意识,保障市容市貌秩序。
严管重罚是手段,提高文明程度是目的。截至目前,达川区城管执法大队共发放宣传单20000余份,车巡宣传1000余小时;清理各类“牛皮癣”10万余处,查处乱张贴“牛皮癣”行为19起,电视曝光制“癣”者1人,现场抓获制“癣”者1人,约谈行为人8人,处罚11人,奖励5人;新增“小广告”张贴宣传栏30余处,“牛皮癣”乱象明显遏制,城市环境面貌明显改观,群众满意度明显提高。
小广告,大影响。根治乱张贴小广告需要每一位市民自觉对乱张贴行为说“不”!希望广大群众自觉抵制、积极举报,共同打击乱张贴小广告行为,努力创建美丽整洁的城市环境。