达川区信访局“3333”举措深入推进依法治区工作
来源:达州市达川区信访局
发布日期:2023-07-11
点击数:人次

​  一、以“三个坚持”作为强化法治思维的关键。一是坚持以习近平法治思想为指引。区信访局深入学习贯彻习近平法治思想,始终把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略和党的二十大、省委十二届二次全会、市委五届五次全会和区三届三次党代会关于法治政府、法治信访建设的有关精神作为法治学习的第一议题二是坚持以组织领导为导向。突出领导抓、抓领导,严格落实党组理论学习中心组带头学法、重大决策先行学法制度,努力提高法律意识和法治观念,时刻做到依法行政、勤政廉洁,为全局党员干部尊法学法守法用法起到了引领、示范和标杆作用。党组书记、局长带头组织《信访工作条例》专题学习,全面深刻理解《信访工作条例》精神实质深入开展《信访工作条例》宣传活动,确保全信访工作依法推进。三是坚持以法治信访为遵循。坚持构建党委领导、政府主导、依法治理、综合协调”的工作大格局,引导社会各方面力量积极参与矛盾纠纷化解,保障群众合法权益、促进社会公平正义。

  二、以“三个完善”作为强化制度建设的基础。一是完善矛盾纠纷排查化解机制。始终坚持矛盾纠纷定期排查化解和重点敏感时段专项排查化解制度,随时了解、发现、掌握各种矛盾纠纷和苗头隐患,在重大活动期间、敏感时期开展集中排查,全面掌握信访动向。每月初对上月来信来访情况进行分类排查,把重要的预警性情况及时反馈到乡镇(街道)和部门(单位),对苗头性和倾向性的问题或人员落实包案人,限期解决,最大限度把矛盾纠纷处置在源头,化解在初信初访环节。对排查出来的矛盾纠纷,逐一落实包案领导和责任人员,进行及时化解。二是完善网上受理信访制度。依托四川省信访信息系统平达川区网上投诉受理平台,把来信、来访交办案件等纳入信访业务系统办理,建立网下办理、网上流转的群众信访事项办理程序,把受理、办理和结果等重要环节通过网络公开,基本实现信息网上录入、流程网上管理、情况网上督查、绩效网上考评,全面打造阳光信访三是完善协调联动机制。通过信访工作联席会议,积极探索和实践访调对接机制实践应用,引入律师、社会工作者、街坊邻居等参与化解疑难复杂信访问题机制等社会第三方力量参与信访工作、助推矛盾化解的工作机制,进一步深化落实第三方参与信访工作的广度和深度引导支持信访群众依法表达诉求、维护权益、解决纠纷及时收集分析热点、敏感、复杂矛盾纠纷信息,加强群体性、突发性事件预警监测,强化依法应对和处置群体性事件机制和能力。同时,全面落实诉讼与信访分离制度,深入推进依法分类处理信访诉求,把信访纳入法治化轨道,依法保障合理合法诉求在全力化解信访矛盾的同时,依法打击违法上访行为,对采取极端方式闹访、借上访之名煽动闹事的违法犯罪行为,坚决协助公安机关依法严肃处理。

  三、以“三个推进”作为强化综合施策的抓手。一是推进18示范试点成果深入应用。坚持以“三定方案”为依据,结合职能职责和单位实际,确定岗位职责建立法治账图,绘制岗位法治导图,将法律依据、法律要求和法律责任,细化落实到岗位、到节点,把权和责捆绑在一起,把法、岗、事、人粘连在一起,强化了权从法来、事由法定、人必依矩、岗必依法。二是推进三访控增、减存、防变推进越级访治理控增量,以创建全国信访工作示范区为目标,印发《达川区开展进京赴蓉走访专项治理助推全国信访工作示范区创建活动实施方案》,对重点群体、重点领域、重点问题、重点人员进行摸排,开展“攻坚式”化解,“网格化”吸附稳控,“联动性”快速处置“全方位”宣传教育,狠抓到省、进京越级信访治理。建立群众进京到省走访每日动态通报、提醒督办机制。今年进京走访及外围劝返人员均已纳入区级领导包案进行集中化解,党的二十大期间,未发生一例群众进京到省走访。推进重复访治理减存量,区委、区政府坚持把治重化积专项治理作为为民办实事的重要举措,认真落实国家和省、市信访工作实绩考核目标要求,以初次网上信访事项办理为抓手,以减存量控增量为重点,对重复事项实行清单式管理,实行挂图作战,切实加大督查督办力度,最大限度地减少重复网上信访,降低重复网上信访率。中央信联办交办我区第“治重化积”信访案件12件,截至目前,11已按程序上报审定当中,下剩1件仍在办理之中。推进“无理访”治理防变量,用好用活领导干部下沉督访接访工作机制,在解决好信访群众合理合法诉求的同时,对违法信访典型案例、非法上访容易触犯的“十宗罪”进行了广泛宣传、解读,在全社会营造了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。推进领导接访下访化解信访难题。充分利用领导、单位一把手带头高位协调推动的引领作用,推进化解了一批涉及重点领域的群体性信访矛盾。区、乡两级党政领导坐班接访、带案下访、预约接访群众机制,着力推动群众急难愁盼和热点、敏感问题现场处置和化解落实。中央交办的12件第三批治重化积信访案件全部纳入区级领导包案采取“发点球”方式,实行靶向管理,责成责任单位采取超常举措,化解案件、稳控重点人员。

  四、以“三个着力”作为强化工作责任的保障。一是着力在宣贯《信访工作条例》方面下功夫。把学习宣传贯彻《信访工作条例》作为一项重要政治任务,通过多种形式,阐释《信访工作条例》精神,普及《信访工作条例》知识。通过开展2023年度信访法治宣传月暨《信访工作条例》实施一周年主题宣传活动、“千名信访干部进万家”活动、“大督查大接访大调研”活动,加大力度突出集中宣传强氛围、坚持常态化传固成效,多形式多渠道多层次开展宣传教工作,切实增强《信访工作条例》宣传吸引力和感染力,在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境二是着力在推进办法落地落实方面下功夫。严格按照国家信访局关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》《国家信访局关于进一步加强初信初访办理工作的办法,细化办理程序,积极引导群众依法、有序、理性反映问题,进一步规范受理、转送、办理、送达、录入、督办等关键环节工作,以程序规范确保实体问题处理到位。三是着力在督查问效方面下功夫。突出市、区重点目标、积案化解与稳控任务,强化信访事项受理办理的规范性,发挥信访绩效考评指挥棒作用,充分调动各地各部门工作主动性和创造性,努力推动信访工作创新发展。完善督查督办机制,突出重要信访事项和重点敏感时期的重大活动信访保障等专项任务,建立联动和督查机制,协调推进,有效传递压力,打通服务群众“最后一公里”。

分享到: