2006年是实施“十一五”规划的开局之年，也是全面贯彻落实党的十六届五中、六中全会、市二届三次全会精神的关键年。达县蚕桑局在县委、县政府的正确领导下，在达县农业局的具体指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕县委、县政府“3357”发展战略思想，以服务“三农”为宗旨，努力推进社会主义新农村建设，按照部门经济社会发展总体目标，突出重点、狠抓落实，机关建设进一步完善，维稳工作进一步落实，安全机制进一步建立，蚕桑生产进一步发展。
一、狠抓党建工作，树立机关形象
去年7月，达县蚕桑局从达县丝绸公司剥离后，履行全县桑蚕茧行业管理职能。一年来，局班子将机关党建工作纳入了工作重点。
(一)组织工作
一年来，局班子以加强领导班子建设和党员干部队伍建设为核心，定期开展组织生活，认真开展交心谈心活动，积极搞好组织发展，努力建设一支年富力强、工作责任心强、务实肯干的干部队伍。同时，带领班子成员积极开展“亲民爱民助民”活动，充分利用节假日慰问帮助退休职工、贫困党员和下岗职工5次，慰问帮助退休职工12人，贫困党员8人次，下岗职工20人次。
(二)党风廉政建设和反腐败工作
局班子以抓党风廉政建设为重点，进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，认真落实党风廉政建设责任制和责任追究制，使行业全体党员干部充分认识腐败的极端危害性和反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性，进一步增强全体干部更好地肩负起反腐倡廉促进桑蚕茧丝绸产业发展的历史使命，坚决做到“十二严格”、“十一个不准”以及“七个严禁”、“四个坚决制止”。今年3月18日，局班子与局机关各股室负责人和丝绸企业单位“一把手”签订了《廉政责任书》，明确了责任目标，严格了责任要求，严肃了责任纪律。全年无一例违法违纪案件发生。同时，不断加强行风建设，积极为外来企业服务，群众满意率达98%以上。
(三)机关学习和宣传工作
局机关以建设“学习型”机关为突破口，建立健全了机关学习制度，使机关党委中心组理论学习和在职干部理论学习经常化、制度化、规范化，通过理论学习和政治思想教育相结合，不断提高机关党员干部职工的思想道德素质和政治理论水平，促使行业全体职工自觉践行“八荣八耻”。2006年局机关开展中心组理论学习4次，干部理论学习15次。紧紧围绕建设社会主义和谐社会的总体要求，不断加强公民道德建设，未成年人思想道德建设，巩固市级卫生单位、市级文明单位创建成果，精神文明建设工作成效明显。
（四）、巩固先进性教育成果工作
建立健全机关党员学习、教育、管理制度、党内监督机制等八大制度，切实做好党员联系工作，特别是贫困、下岗党员的慰问和帮扶工作。采取多种形式开展先进性教育回头看活动，充分利用党员的先锋模范作用来带动全局各项工作的开展。
二、狠抓维护稳定工作，确保一方平安
1、抓好社会治安综合治理工作，认真落实稳定第一责任，成立社会治安综合治理领导小组，健全维稳工作机制，切实解决事关群众切身利益的突出问题，建立群防群治工作体系，积极预防和处置群体性事件，建立重大突发事件信息网络，重点做好“两厂”和丝绸公司下岗职工的稳定工作，全力维护社会和单位的稳定，为创建“平安达县”活动做出了贡献。全年全行业无一例群体性事件发生。
2、认真落实信访工作，确定信访专职干部，切实解决信访突出问题，认真办理“市长热线”、“县长热线”反映的问题。全年共接收“市长热线”、“县长热线”受理单12件，信访办本着实事求是的原则，在受理期限内认真调查、走访落实，如期上报和反馈群众关心的焦点、难点问题，办结率为100%，重访率为零。全年接待群众来访5人次，信访干部在政策范围内认真解决，耐心做好思想工作，来访群众均满意而回。
三、狠抓安全工作，杜绝安全事故
建立安全生产长效机制，加大安全生产工作监督力度，落实安全工作责任，确保年度安全生产工作目标任务的实现和行业稳定健康发展。一是与机关各股室和丝绸企业单位签订安全生产工作目标责任书，明确责任目标；二是定期开展安全隐患排查，做好安全工作管理和预防工作；三是召开季度安全生产总结，实行安全生产“月报告”制度；四是严格实行安全工作奖惩考核制度。全年无安全事故发生。
四、狠抓计划生育和群团工作
1、认真落实计划生育“一把手”责任制，定期研究解决计生工作突出问题。认真做好49岁以下已婚育龄妇女的“三查”工作，认真落实招商引资企业及企业门市、房屋出租人的外来租房人口的计划生育情况摸底工作，认真做好执行了计划生育政策下岗职工的再就业工作，协调配合计生部门做好计生“三结合”工作，落实计生资金，搞好联系乡镇的计生工作。
2、进一步做好妇联工作，充分发挥“半边天”的主观能动作用，利用节假日，组织机关妇女干部职工开展健康有益的文体活动，团结全体妇女职工，增强职工凝聚力，落实资金，搞好妇女卫生津贴发放，确保妇女职工身体健康。
3、充分发挥科协纽带作用，完善桑蚕茧产业技术协会章程，不断吸收养蚕大户进入协会，带领全县蚕农共走养蚕致富之路，共创达县蚕业新辉煌。
五、狠抓新农村建设和扶贫工作
2006年，认真做好了联系乡的新农村建设和扶贫工作，大力支持和帮扶永进乡崇兴寺村认真开展好社会主义新农村建设，组织带领该村广大群众搞好产业结构调整，大力发展蚕桑生产。认真开展“1+1”、“1+2”定点扶贫活动，扶贫对象的生产、生活均得到了明显改善。
六、狠抓部门业务工作，促进产业健康发展
(一)利用蚕桑资源招商引资，做强做优达县蚕桑产业
为了有利于振兴达县丝绸工业，有利于推进达县丝绸公司破产改制，有利于推进达县桑蚕茧产业化经营，县委、县政府高度重视，决定由达县蚕桑局利用全县蚕桑资源对外公开招商引资建设茧丝绸生产项目，形成桑蚕茧丝绸一体化经营，以龙头企业带动和推进达县桑蚕茧产业化。
项目启动后，蚕桑局汇同国资委、招商局积极开展各项工作，历史三个月，于2006年3月17日下午，达县人民政府与四川省大枫树丝业有限公司在达县人大常委会会议室举行了达县茧丝绸生产项目合作签字仪式，该项目投资期限2006年至2010年，项目总投资3000万元，其中投资蚕桑生产1500万元，缫丝生产520万元，织绸生产980万元。这标志着达县茧丝绸生产合作项目招商成功。该公司已在达县工商局注册登记为达县开元茧丝绸有限公司。
2006年，在蚕桑局的管理与协调下，达县开元茧丝绸有限公司各项工作开展顺利，经营良好。
(二)抓蚕业生产，促产业发展
达县蚕桑局职能职责确立后，蚕桑局按照县委、县政府“3357”发展战略思想，结合我县建设社会主义新农村实际，依托蚕桑资源，巩固提高，适度规模发展，做好我县蚕桑支柱产业这篇大文章。2006年，共发放蚕种18530张，生产鲜蚕茧47.2万公斤，分别比2005年增长10%、12%，蚕农茧款收入达800余万元，蚕农蚕桑系列收入突破1000余万元。蚕茧质量比2005年平均提高5个百分点，蚕茧价格比2005年提高10%，切实保护了蚕农利益。
1、狠抓蚕业基础的管护和改良工作。去冬今春，全县围绕确保桑树基础，提高产品质量，狠抓了桑树修枝整行、刷干治虫、除草施肥等工作，对成片桑园进行了成片嫁接改造，全县改良嫁接“湘7920”、“嘉陵20号”等优良桑215万株，使桑树资源得到了有效保护，桑树质量明显提高。
2、狠抓宣传培训工作。年初，结合茧丝绸市场行情，积极召开信息专题会，扎实开展送信息、送科技下乡活动，到村入户宣传市场行情，增强蚕农养蚕信心，开展科技养蚕技术培训，提高蚕农养蚕水平。积极参加科普宣传活动，今年蚕桑局被县科协评为科普宣传先进单位。由于在科技知识宣传上狠下了功夫，全县全年养蚕平均单产达到了25.5公斤，比去年增加5.5公斤，仅此一项全县增收蚕茧10175公斤，蚕农增收约17万元。
3、狠抓小蚕共育。全县在基地村社以养蚕大户为依托，采取技术人员组织引导，蚕农自愿相结合的办法，实施蚕农小蚕联户共育，全县五季共育小蚕5000张，切实解决了小蚕饲育技术要求高的问题，解决了养蚕季节与农活逗工的矛盾。
4、狠抓纸板方格簇具的推广。全县在双庙、福善、马家等蚕桑基地乡镇大力推广方格簇具，逐步引导蚕农使用优良簇具，提高蚕茧质量，全年共计推广方格簇具5.5万片，生产方格簇茧近11000公斤，蚕农增收2.2万元。
5、狠抓蚕桑基地村建设，着力培植养蚕大户，努力壮大户营规模。采取多种形式放活桑树资源使用权，鼓励养蚕大户承租、承包桑树资源，增加养蚕量，增强市场竞争能力。全年共培植年养蚕500张以上的村10个，100张以上的社35个，10张以上的户200户；培植年养蚕收入突破20万元的村13个，突破5万元以上的社22个，超6000元的户43户，其中年蚕桑收入超万元的8户，福善镇牌坊村一社王怀胜一家年蚕桑收入达2.2万元。
(三)抓企业改制，促行业转轨。
在县委、县政府的关心下，到5月底，已完成了达县丝绸公司与达县蚕桑局在人、财、物等方面的剥离工作，以及达县丝绸公司现有资产的评估工作。2006年10月23日，经达县人民法院(2006)达达民破字第2-1号民事裁定，宣告达县丝绸公司破产还债，这标志着达县丝绸公司已进入法定破产程序。目前，达县丝绸公司破产改制工作正在有条不紊的进行中。
(四)抓企业生产，为民办实事，促职工稳定
一是积极做好引资民营企业达县开元茧丝绸有限公司的协调、服务、管理工作；二是推荐和牵线搭桥为下岗职工谋求再就业，切实解决企业及其职工在生产生活中遇到的各种困难和矛盾。在开元茧丝绸公司安排从事蚕茧收烘管理工作38人，在环宇化纤纺织公司安排就业350人，石梯缫丝厂出租的电子原件厂、养殖场安排就业50人，其它项目安排就业35人，全行业累计安排下岗职工就业473人。其次，由蚕桑局带头配合公司、两厂完善和办好行业下岗职工低保，使615户生活困难职工得到了最低生活保障；三是积极做好3000余名下岗职工的思想稳定工作，全年无群访上访事件，确保了企业稳定，为全县的社会稳定做出了积极的贡献。
六、2007年工作打算
1、进一步抓好机关党建工作、精神文明建设及维稳工作。
2、按照“抢抓机遇谋发展，壮大基地攻改良，整合资源扩大户，科技兴蚕增效益”的蚕桑发展思路，强化措施，跨越式发展蚕桑产业。
3、继续做好行业管理工作，加强对引资民营丝绸企业协调管理和服务指导，确保产业健康持续发展。
4、加大科技普及力度，力推纸板方格簇、小蚕共育和大蚕省力化蚕台育等先进实用的养蚕技术，降低养蚕成本，提高养蚕质量和单产，增加养蚕经济效益。
5、积极有序地做好达县丝绸公司破产还债清算工作，在保持稳定的前提下，推进工作进程。
6、继续做好两厂的稳定和安全工作。
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