​达杨办发〔2023〕51号

各村（社区）、各办（中心）：

　　清明节将至，旅游踏青、祭祀用火、生产性烧荒等人为野外用火活动大幅增加，火源管控难度加大，森林防灭火形势极为严峻。为切实做好清明节期间森林防灭火工作，最大限度预防和减少森林火灾的发生，现将有关事项通知如下：

　　一、提高思想认识，强化责任落实

　　当前是春耕生产季节，农事、林事生产用火大量增加，稍有疏忽，就可能导致森林火灾的发生。各村（社区）、各办（中心）要高度重视，提高思想认识，克服麻痹大意思想和侥幸心理，增强做好清明期间森林防灭火工作的责任感和紧迫感。

　　一是牢固树立“人民至上、生命至上”和以人民为中心的发展思想，提高政治站位，切实担起责任。

　　二是各村（居）委会要把防火责任落实到位，直至把防火责任落实到林区村组、巡山护林员、未成年人和智障人员监护人等森林防火责任的末端主体上，要实施责任倒查。

　　三是充分认清防灭火形势的复杂性、严峻性，依托基层森林防灭火工作体系，积极主动作为，打通工作落实“最后一公里”，确保“山有人管、林有人护、火有人防、责有人担”。

　　二、坚持群防群治，强化火源管控

　　清明期间，各村（社区）、单位（部门）要全力以赴，全体动员，按照“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小”工作模式，采取有效措施，加大工作力度，强化火源管控。

　　一要广泛开展森林防火宣传动员，张贴禁火令，充分发挥QQ、微信等新媒体的宣传引导作用，采取悬挂横幅、制作警示标志等多种宣传方式，利用院坝会、入户宣传等形式做到妇孺皆知。

　　二要加强监管农事生产用火、野炊等野外用火活动，靠前监护，尽职尽责，看管好火源，组织开展森林火灾隐患排查工作，以公路两侧、林区居民、田林交界地带，学校、加油站、坟地周围等防火重点区域为重点，做到纵向到底、横向到边，不留死角、不留盲区，对发现的问题要逐一进行整改，把森林火灾消灭在萌芽状态。

　　三要精心组织野外火源巡逻，护林员开展全天候巡山护林，在坟墓密集地方落实人员、落实责任、落实时间、落实地点，加强巡逻监测，做到“见烟查、违章罚、着火抓”，在重要进山路口设卡检查，对群众带上山的火种一律予以没收，杜绝易燃易爆物品进山，从源头上消灭森林火灾隐患。

　　四要大力倡导绿色文明祭祀，倡导广大群众用植树、献花等文明、环保、安全方式文明祭祀，引导人民群众文明祭祀，严禁在林区烧纸钱、点蜡烛、燃放鞭炮，坚决把火源堵在山下，防在林外。

　　五要加大依法治火力度，对不遵守禁火令和野外违规用火行为从严处罚，严厉处罚违章用火人员，依法追究森林火灾肇事者和有关责任人的责任。

　　三、强化应急值守，做好应急准备

　　一是各村（社区）要严格执行森林防火24小时值班和领导带班制度，值班人员不得擅自脱岗离位，要随时掌握辖区火情动态，遇有情况要第一时间报告，及时了解、搜集火场基本情况，掌握火势发展动态，搞好上传下达，确保信息畅通。各村（社区）书记、主任及负责人要在岗到位，没有特殊事情不得外出，切实做好节日期间森林防火应急处置工作。

　　二是各村（社区）要根据清明期间辖区森林防火工作特点，及时修订针对性强的森林火灾应急处置办法，落实人员编组，规范灭火行动组织指挥，坚持“打早打小打了”原则，科学处置火情，一旦发生森林火灾，要按照处置森林火灾应急办法，科学组织森林火灾扑救，要在确保人员安全的基础上，第一时间集中优势兵力，迅速将森林火灾消灭在萌芽状态。同时做好扑火物资装备储备、维护、检修，确保随时拉得出、用得上。

　　三是接报火情后要重兵出击，加强第一时间出动，一旦接到火情报告，村（社区）主要负责人要在第一时间亲临火场，靠前指挥，周密组织，科学扑火，确保扑火人员人身安全，做到“打早、打小、打了”，做到安全第一、科学扑救，最大限度减少森林火灾损失。凡因值班工作不落实，火情报告不及时，贻误战机，造成重大损失的，要追究值班负责人和相关人员的责任。

　　达州市达川区人民政府杨柳街道办事处

　　2023年3月28日