景府发〔2023〕73号

各村（社区）、镇级相关单位（部门）：

　　经镇政府研究同意，现将《生态环境保护网格化环境监管实施方案》印发给你们，请对照方案要求，切实抓好工作任务落实。

​生态环境保护网格化环境监管实施方案

　　为了做好2023年环境保护工作，进一步落实环境监管责任，夯实环境监管基层基础工作，按照区委、区政府工作要求，结合我镇实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，认真落实省委、省政府，区委、区政府加强环境监管执法的系列部署要求，以改善环境质量为目标，以落实环境保护主体责任为重点，以实现环境监管执法规范化、全面化、效能化、智慧化为准则，促进环境安全，为建设生态提供坚实保障。

　　二、目标任务

　　按照“属地管理、分级负责，分类管理、全面覆盖，明确职责、责任到岗”的网格化监管原则，将环境监管触角向下延伸，做到环境监管不留死角、没有盲区、消除隐患，确保排污单位得到有效监管、环境违法行为得到及时查处、突出环境问题得到稳妥解决、环境秩序得到有力维护，环境质量不断提升。

　　三、岗位责任

　　（一）镇级网格

　　我镇为单元划分为省定三级网格区域，网格长由镇长担任。根据需要，设置若干巡查工作组，配备4人以上的专门巡查人员。

　　工作职责：

　　1.负责本级网格运行管理。

　　2.确定重点巡查对象，对网格内有环境影响的各类建设项目和污染物排放、生态红线区域保护、集中式饮用水源地保护、社会生活噪声污染、餐饮服务业油烟污染、工地道路扬尘污染、畜禽养殖污染、焚烧垃圾和秸秆烟尘污染，以及其他废水、废渣污染等，开展日常巡查和现场监管，及时制止、处置各类环境污染和生态破坏行为，涉嫌环境违法的，及时向区级网格报告。

　　3.调处各类环境初信初访和矛盾纠纷。

　　4.督促落实区级网格下达的环境问题整改要求。

　　（二）村（社区）级网格

　　以村（社区）为单元划分为省定四级网格区域，网格长由村（社区）书记担任。根据需要，配备2人以上的专门巡查人员。

　　工作职责：

　　1.负责本网格运行管理。

　　2.负责对重点监管对象的日常监管工作，调查处理环境污染和生态破坏行为。

　　3.调处网格内的环境信访与污染纠纷。

　　4.接受镇级网格的指导、督查、考核。

　　四、运行机制及考评办法

　　1.建立网格化监管平台运行机制。积极开展平台上市、区、镇指派任务，同时各村(社区)每月必须开展至少一次环保检查,并将检查情况在平台上进行上报。

　　2.建立督导检查机制。镇级网格将对村（社区）网格的运行进行督导检查，及时发现网格运行中存在的问题，提出整改意见并进行督导落实。

　　3.建立考核评价机制。镇级环境监管网格每半年对本级网格运行情况进行自评，对下级网格进行评价，研究改进措施，评价结果逐级上报。镇政府将对镇和村（社区）网格的考核结果进行年终考核，按照规定予以奖惩。

　　五、强化保障措施

　　1.提升监管能力。按照横向到边、纵向到底、不留盲区的原则，将监管责任落实到具体人头。组织开展网格监管人员业务培训和职业操守教育，提升监管人员素质和履职能力。

　　2.严格责任追究。镇级网格承担重点环境监管任务，村（社区）网格承担基础性环境监管任务，负责日常巡查和现场处置。对网格监管责任履行不到位，发生严重环境污染和生态破坏事件等情形的，依据《区生态环境损害过错责任终身追究制度》等五项制度规定，严格追究相关领导和监管人员的责任。

　　达州市达川区景市镇人民政府

　　2023年5月8日