​　　达川市监发〔2023〕65号

各市场监管所，机关各股（室、队）：

　　现将《2023年食品流通安全监管工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

达州市达川区市场监督管理局

　　2023年4月27日

​2023年食品流通安全监管工作要点

       2023年食品流通安全监管工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入践行“四个最严”，讲政治、建铁军，强监管、保安全，优服务、促发展，落细落实末端发力终端见效工作机制，坚决维护人民群众身体健康和生命安全。

       一、落细“两个责任”

       1.建立健全食品流通领域制度台账。进一步摸清食品销售者底数，建立完善食品销售者台账，帮助食品销售者、食品集中交易市场开办者、贮存服务提供者、特殊食品经营者等市场主体建立规范、简洁的食品安全管理制度，规范公示食品安全信息。

       2.落实食品安全自查责任。检查督促食品销售企业按规定配备食品安全管理人员，落实食品安全日管控、周排查、月调度自查责任。强化食品安全管理人员培训考核，确保培训率、抽查考核达标率达到100%。

       二、加强风险管理

       3.深入开展穿透式监管实践。以大型食品销售企业、食用农产品重点品种等暴露出的突出问题、共性问题，开展穿透式监管，深层次查找分析问题成因，找准问题根源，堵漏洞、补短板。

       4.推进农产品市场规范化建设。农产品集中交易市场底数清，开办者明确，农产品市场数字档案规范完整。督促市场开办者严格落实对食用农产品及其经营者的入场查验要求，严格落实食用农产品销售者进货查验要求。深入推进食用农产品承诺达标合格证制度。会同农业、商务等部门持续深入推进农产品市场规范化建设，开展农产品集中交易市场规范化建设等级评定工作。

       5.实施体系检查。组织开展连锁食品销售企业质量管理体系执行情况监督检查，对连锁销售企业总部的监督检查每年不少于1次，对连锁销售门店及其他销售主体的监督检查覆盖率每年不少于70%，促进企业质量管理科学化、规范化。

       6.持续整治农村假冒伪劣食品。加强部门联动，严厉打击农村地区食品安全违法犯罪行为，推进农村现代流通体系建设、农村食品规范化经营示范店建设。加强对食盐、乳制品、食用植物油以及散装食品等重点品类，大型食品连锁销售企业等重点企业，农村地区、校园周边等重点区域，重大节假日期间等重点时段食品销售安全隐患排查，督促食品销售企业严格落实临近保质期食品销售要求，巩固深化农村假冒伪劣食品整治行动工作成果。

       7.规范销售食品标签标识。统一散装白酒（含泡酒）标签标识，整治散装食品、食用农产品销售不规范标签标识，实现标识格式规范，内容完整。整治不依法公示食品经营许可或备案证明、食品安全监督检查结果等信息的行为。

       8.巩固保健食品行业专项清理整治成果。强化保健食品监管，规范保健食品经营行为，督促企业落实食品安全主体责任。着力解决人民群众普遍关心反映强烈的重点问题，严厉打击违法经营、违法宣传营销、欺诈误导消费等行为，促进保健食品行业稳定发展。

       9.规范母婴用品店特殊食品经营行为。全面落实特殊食品专区专柜销售、进货查验记录等食品安全制度。各所要以母婴示范店为引领，开展规范经营检查，30%以上母婴用品店达到示范店指导标准。推动特殊食品连锁经营企业零售经营户开展诚信经营、自我承诺和公示。

       10.抓实专项整治。深入开展食品销售领域“春雷行动2023”，以“双随机”方式对近三年有食品安全违法行为、连续三年抽检不合格等销售者开展飞行检查。对食用农产品“治违禁控药残促提升”三年行动等专项行动明确的重点品种，持续加大市场监督检查力度，严防无合法来源和不符合食品安全标准的食用农产品流入市场。

       三、提升监管效能

       11.强化信息化监管。推广使用“四川食品安全监管”APP，指导监管人员使用信息化手段开展食品销售监督检查、风险分级动态管理、企业自查报告，监督检查覆盖率达到25%。

       12.强化风险分级动态管理。常态化开展食品销售者风险分级管理，实现风险分级管理全覆盖。根据风险分级结果，合理配置监管资源，提高监管工作的科学性、有效性。

       四、深化共建共治

       13.加强食品安全科普宣传。推进食品销售安全科普宣传“进农村、进社区、进商超、进市场”，发动社会监督。推进特殊食品科普宣传走深走实，积极参与开展四川传播特殊食品好声音网络科普竞赛活动。