市司法局安帮办:
我县接到达市司法办发[2006]85号《关于转发省司法厅、省公安厅<关于组织基层司法所与公安派出所就安置帮教工作开展交流的通知>的通知》及达市安帮办(2006)3号《关于转发省综治委安置帮教工作领导小组<关于组织基层司法所与公安派出所开展交流活动的补充通知>的通知》后,县安帮办领导非常重视,于7月10日召集县司法局、县公安局分管刑释解教人员安置帮教工作的分管领导和相关股室负责人召开了会议,就“两个通知”的内容和要求进行了传达。会上县司法局、县公安局的分管领导和相关股室负责人就安置帮教工作目前的现状发了言,县安帮办对今后的工作作了安排部署。现报告如下:
一、按照县安帮办7月10日的会议安排,7月17日,县司法局安帮办、县公安局户政科、石桥司法所、石桥派出所在石桥司法所就安置帮教工作召开了座谈会;7月24日,县司法局安帮办、县公安局户政科、大树司法所、大树派出所在大树司法所就安置帮教工作召开了座谈会。会上参会人员就近两年刑释解教人员安置帮教工作进行了讨论。总的来说,我县的安置帮教工作已步入有序、正规的渠道,工作人员尽职尽责,做出了一定的成绩,得到当地党委政府的好评。分析了目前刑释解教人员安置帮教工作的现状,刑释解教人员到当地派出所和司法所报到的只有30%-40%,报到的有80%的人在当地发展,这一部份人思想稳定,能正确对待自己以前走过的弯路,安居乐业,安置帮教工作能够落到实处。有60%-70%的刑释解教人员根本没有回原籍,直接选择了到外面打工,更谈不上到派出所、司法所报到,安置帮教工作困难,管理失控。造成的原因有二:一是他们为自己走过的弯路有心里压力,无颜面对自己的家人和朋友;二是现在到外面打工根本不需要任何手续,只须一身份证即可。
二、结合扫黑除恶专项斗争工作,对近五年的刑释人员和近三年的解教人员进行了登记,我县五年来刑释人员总数1606人,解教人员总数189人。为了配合好扫黑除恶专项斗争,我县在中心场镇进行了法制宣传,7-8月以来共进行法制宣传14场次,受教育人数达132000人。开展涉黑线索排查12次,向公安机关提供线索件数5件,涉及12人。
三、就外出务工刑释解教人员的管控措施。与会人员一致认为,人口居住地的管理机构(居住社区)应严格外来人口登记管理,详细了解外来务工人员的身份,并及时与当地的派出所取得联系,如果是刑释解教人员的,作好安置帮教工作。对流动人口的管理,目前我国身份证录入的信息不够全面,还不能确认谁是刑释解教人员,也就无法实施安置帮教。