双府发〔2023〕44号
各村（社区），镇级各部门：
为切实做好全国两会期间安全生产工作，有效防范和减少各类事故发生。根据达州市达川区安全生产委员会办公室《关于切实做好全国两会期间安全防范工作到通知》（达川安办〔2023〕18号）、《达川区安全生产大检查专项行动工作方案》、《达川区农用车辆违法载人专项整治行动工作方案》《达川区非煤矿山专项系统治理行动方案》和《达川区安全生产隐患整改清零专项行动工作方案》的文件精神，经党委、政府研究，决定从即日起至2023年3月31日在全镇开展安全生产大检查活动，现将《双庙镇切实做好安全生产大检查专项行动工作方案》印发你们，请对照方案要求，认真抓好贯彻落实。
达州市达川区双庙镇人民政府
2023年3月1日
双庙镇切实做好安全生产大检查专项行动工作方案
全国两会即将召开，扎实抓好当前安全生产工作具有十分重要的意义。各村（社区）、镇级各部门、全体机关干部要从思想政治高度充分认识做好当前安全生产工作的重要性，要以贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要论述、指示批示精神和李克强总理重要批示为指导，以全镇安全生产工作部署为抓手，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的工作要求，压紧压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任，加强综合治理、齐抓共管，切实做到防患于未然，坚决杜绝安全生产事故发生。
一、工作目标
深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要指示批示精神，落实2月24日全国安全防范工作视频会议、2月27日全省安全防范工作会议、2月24日全市安全防范工作会议和2月24日区安委会第一次（扩大）会议精神，全面开展重点行业领域安全生产大检查，严厉打击、整治各类非法违法和违规违章生产经营建设行为，进一步强化生产经营单位安全生产主体责任，落实各村（社区）及各单位安全监管责任，规范安全生产秩序，有效防范各类事故发生，切实将国家、省、市、区各项安全生产工作部署和要求贯彻落实到位，确保全国两会期间全镇安全生产形势稳定。
二、组织领导
为确保此次安全生产大检查工作取得实效，成立了安全生产领导小组，成员名单如下：
组 长：鲁 林 镇党委书记
黄 河 镇党委副书记、镇长
副组长：包月毅 镇党委委员、人大主席
谢金宏 镇党委副书记
郭 印 镇党委委员、统战委员、副镇长
刘亚辉 镇党委委员、政法委员、副镇长
冯仁镜 镇党委委员、纪委书记
刘 林 镇党委委员、组织委员、宣传委员
秦浩然 镇党委委员、武装部长、副镇长
贺亚龙 副镇长
陈文灿 副镇长
领导小组下设办公室在镇应急办，由郭印同志兼任办公室主任，负责协调各有关部门联合检查工作，张创同志负责具体工作。
三、时间安排
（一）隐患排查阶段（即日起-2023年3月10日）
各村（社区）、各部门结合本地区实际情况，迅速安排部署本地区安全生产隐患拉网式排查，对发现的问题隐患，明确责任人和整改措施、整改时限，及时督促整改，并报镇应急办备案。
（二）集中攻坚阶段（2023年3月10日-3月20日）
各村（社区）、各部门在前期安全隐患大排查的基础上，针对重点安全隐患进行集中攻坚，确保在攻坚阶段对所有安全隐患整改到位。
（三）督查总结阶段（2023年3月21日-3月31日）
镇应急办要联合镇纪委对前期排查出来的安全隐患进行全面督查，重点查看企业安全隐患是否排查到位，对发现的问题是否及时整改到位等情况。对责任落实不到位的单位和个人要严肃追责问责。各村（社区）、各部门要充分总结本次活动经验，确保将安全隐患及时消除，切实保障全镇安全稳定。
四、重点排查整治内容及责任分工
第一组 城镇燃气检查组
组 长：刘亚辉
副组长：于承勇
人 员：肖 勇（另通知燃气公司专业人员一名）
重点检查瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为，餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患，以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。坚决整治非法违规充装和“黒气瓶”问题。强化全城镇燃气安全排查整治工作和督促指导，推动工作落实，确保取得实效。
第二组 危化品和烟花爆竹安全检查组
组 长：郭印
副组长：张创
人 员：李伟、聂孝辉
要落实镇、村（社区）、网格三级防控责任，常态化开展安全检查，加强危险化学品的运、销、储全程监管，严防不合格和违法产品流入市场，坚决取缔非法作坊和窝点。重点检查门市货物是否混乱；烟花爆竹是否过期；库房是否超标、是否安装房照灯；灭火器是否过期；是否安装消防水管喷头；零售点是否存在超量存储、下店上宅、前店后宅，在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹等行为，是否设置警戒线等内容。
第三组 消防、森林防灭火安全检查组
组 长：郭印
人 员：张创、肖扬
加强对医院、学校、农贸集市等人员密集场所的消防安全风险管控，统筹开展火灾隐患排查治理和提示宣传，确保社会面火灾形势稳定。重点检查人员密集活动场所是否存在违规占用消防通道行为；消防管理是否正规化，消防设施是否完好有效。重点检查护林员是否在岗在位，24小时有人值班；群众是否带火源入山、野外用火情况等。
第四组 交通运输（农村道路、农用车辆）安全检查组
组 长：秦浩然
人 员：肖君、邓平
紧盯“两客一危一货”等重点车辆，严查严处“三超一疲劳”、酒驾醉驾等违法违规行为；重点检查农村面包车、摩托车、农用车等非法载人、违规上路等行为；检查各村劝导员是否履职尽责、在岗在位，检查各村（社区）道路安全隐患点是否警示牌及警戒线等内容。
第五组 建筑施工、水电站安全检查组
组 长：刘亚辉
人 员：于承勇、程均光
重点加强对建筑施工现场脚手架、施工用电、吊装设备、施工机械、防护围挡、施工期间有无防护设备等开展安全检查，重点检查涉检水电站的特种设备是否按照规定要求进行了检验并办理了使用登记、特种设备是否定期检验、特种设备安全管理制度是否完善、作业人员是否持证上岗以及是否存在违规作业行为等情况，严格落实特种作业人员持证上岗的规定，落实各项安全措施。要强化施工人员的安全教育工作，把问题解决在萌芽状态。
五、工作要求
（一）全面落实安全责任，全覆盖检查督查。各村（社区）和各有关单位一要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，按照职责分工对直接监管的单位做到大检查全覆盖，并对辖区内各类企事业单位进行全面检查、督查，对辖区内的各类单位做到检查全覆盖。按照安全生产大检查检查组分工，由分管领导带队对联系的单位（领域）组织督查组，针对各自行业领域的实际，组织开展行业领域专项督查。
（二）着力防控较大事故发生。各村（社区）和各有关单位要深入开展安全生产隐患大排查大整治活动，加大隐患排查整治力度，督促隐患限期整改，全力抓好以危化品和易燃易爆物品为重点的专项整治，继续深化油气输送管道隐患整治，抓好城镇燃气、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防等重点行业领域专项治理，充分发挥安防工程、防控技术和管理制度的综合作用，对典型较大事故一律挂牌督办，发挥事故的警示教育作用。
（三）加强值守应急，快速应对处置。各村（社区）和各有关单位在全国两会期间要严格执行安全生产值守应急和干部值班带班制度。落实应急预案，建立健全快速反应机制，一旦发生险情或事故，要及时组织力量进行抢险救援和妥善处置，并按规定程序、按时如实上报。
（四）认真收集资料，全面总结上报。各村（社区）和各有关单位要在认真做好大检查、督查工作的基础上，全面收集所属部门单位的资料，客观全面、实事求是地进行分析总结，形成内容丰富、有数据、有亮点、有成效、有措施建议的大检查总结报告，于2023年3月27日报送镇安委会办公室，以便汇总后报达川区安委会。
六、注意事项
（一）各组、各村（社区）要对辖区安全隐患进行彻底排查，对摸排出来的安全隐患按照模板填写好排查台账，对能立即整改的问题隐患立即整改，对短期不能整改的隐患问题严格实行整治措施、时限、责任人“三落实”，于3月27日之前将隐患排查治理台账交镇应急办汇总，同时在开展安全检查时需留存工作图片等影像资料。
（二）镇级各单位、各村（社区）要严格落实领导带班和24小时值班值守制度，加强值班力量，确保人员在岗在位，坚决杜绝擅离职守，健全信息共享和联动机制，严格落实事故报送相关要求，畅通信息报送渠道，严禁瞒报、漏报、谎报、越级上报。