​达杨办发〔2023〕19号

各村（社区）、相关中心（办、所）：

为了切实抓好杨柳街道农畜水产品质量安全工作，结合杨柳街道工作实际，经办事处研究决定，制定《杨柳街道2023年农畜水产品安全事故应急预案》，现将《杨柳街道2023年农畜水产品安全事故应急预案》印发于你们，请你们结合工作实际，认真贯彻执行。

                                                                   达州市达川区人民政府杨柳街道办事处                      

                                                                                 2023年3月9日

​杨柳街道2023年农畜水产品质量安全事故应急预案

 为了认真做好农畜水产品质量安全监管工作，建立健全应对农畜水产品质量安全突发事件的应急机制，有效预防、积极应对、及时控制农畜水产品质量安全事故，本着以人为本的宗旨，把保障人民群众身体健康和稳定社会秩序作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度减少农产品质量安全事故的危害。

一、建立健全农畜水产品质量安全事故应急机制

建立健全农畜水产品质量安全事故应急机制，规范和指导应急处理工作，预防、控制农产品质量安全突发事件，确保对农畜水产品质量安全事故反应迅速、决策正确、措施果断、运转高效、处置得当、处理到位，把事故的损失降到最低限度，切实减少、减轻农畜水产品质量安全突发事件的危害，保障公众食用农畜水产品质量安全，维护正常的社会秩序，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

二、组织机构

（一）应急领导小组

组    长：谢   江  党工委副书记、办事处主任

副组长：周旭东  人大工委主任

             王凌先  统战委员、办事处副主任

             廖松川  政法委员、办事处副主任

             黎晓燕  办事处副主任

成  员：王小龙  综合办主任

            兰    琪  应急办主任

            邵学锋  综合执法办负责人

            张雪梅  财政所负责人

            陈    燕  社会事务办主任

            杨晓林  杨柳市场监督管理所所长

            刘建坤  杨柳派出所所长

            贺小娟  社会事业服务中心负责人

            温仕成  社区管理服务中心负责人

            周学文  农业综合服务中心主任

            黄云茹  社区卫生服务中心主任  

          各村（社区）协管员、生产基地负责人   

职  责：领导、组织、协调事故应急救援工作；负责事故应急救援重大事项的决策；按照程序负责发布事故的重要信息；向区政府报告事故应急处置工作情况；完成区食安委应急指挥部交办的其他任务。

（二）应急处突工作小组

组    长：王凌先

副组长：兰   琪、邵学锋

成  员：吴  杰、陈  江、吴  彪、李  剑、田小成、唐明清及各村（社区）农畜水产品安全协管员

应急电话：0818-7921021、7921380、7921018

职  责：由应急办和综合执法办牵头，武装部应急排协助，负责综合协调农畜水产品质量安全事故的应急处置工作，落实事故应急处理所需的资金、车辆及相关物资。负责具体组织现场应急救援工作，及时掌握事故发展动态，负责对引发农畜水产品质量事故违法行为查处的组织与协调，提出查处结果报告。

（三）事故调查处理组

组  长：廖松川

副组长：周学文

成  员：周  峰、吴成妍、庞  林、潘道菊、唐明清、刘小艳、郝琼及各村（社区）农畜水产品安全协管员

由农业综合服务中心小组牵头，深入调查事故发生原因，做出调查结论，提出控制措施和防范意见；组织协调事故发生地实施救援工作。协调组织相关单位技术专家组成，为事故处置提供技术咨询，分析事故原因，评估事故造成的危害及发展趋势，预测事故后果，为制定应急救援方案提供参考。

（四）医疗救治组

    组  长：黎晓燕

  副组长：黄云茹

  成  员：陈  燕、贺小娟、寇  浪

由社区卫生服务中心和社会事务办牵头，主要负责由农畜水生产质量安全引发的事故进行诊断和医疗救治工作。

（五）善后处置组

组  长：廖松川

副组长：刘建坤、庞  林

成  员：派出所民警2名、温仕成、王晓燕、杨颖颖、杨吉娜、各驻村（社区）干部、各村（社区）党组织书记。

由派出所和综治中心牵头，主要负责对事故责任人和现场的管控，农畜水产品质量安全事故的善后调解工作。

（六）后勤保障组

由办事处财政所牵头，负责筹措重大安全事故应急处理必备设施、设备、物资和经费的协调工作，以及农产品安全事故应急救援过程的后勤保障工作。

（七）村级农产品质量安全事故应急工作机构

各村（社区）与街道办农畜水产品质量安全监督管理站组成区域性、联动性的农畜水产品质量安全事故应急工作机构。结合本村（社区）实际，建立健全农畜水产品质量安全事故应急工作体系，在村（社区）委会的领导下，在街道应急工作小组的指导下，开展应急处置工作。

三、以人为本，及时救援

农畜水产品质量安全事故发生后，第一时间及时报告街道办、区应急办、综合执法办，经主要领导同意后上报区农业农村局，启动杨柳街道办农畜水产品质量安全应急预案。并采取救援措施，以人为本、生命至上。迅速了解农产品质量安全事故的原因，采取相应的措施，最大限度的保护人民群众食用农产品的安全，切实保障广大人民群众的切身利益。

四、有害农产品的处置

根据专家组评估和建议，迅速追溯农产品已经销售出的农畜水产品，召回有毒有害农畜水产品，减少有害农产品的社会危害，极力降低有害农产品的社会影响，并对在其种植地、生产圈舍、养殖池的农畜水产品根据不同的类别进行封存或延期销售。

五、事故报告

总结和分析事故发生的原因，正确评估事故的危害程度，及时做好预防，认真进行产品质量追溯，杜绝类似事故的发生，对相关的责任单位和有关人员进行适当处理。

领导小组组织协调事故的应急救援工作，负责事故应急救援重大事项的决策和负责发布事故的重要信息，并向区人民政府和区食安委、区农业农村局等有关部门报告应急处置的工作情况。

六、预案适用范围

本预案适用于本街道区域内农畜水产品因农药残留超标和农畜水产品投入品污染引起的农畜水产品安全事故。

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