达川市监发〔2023〕23号
各市场监管所，机关各股（室、队）：
现将《2023年文明城市创建工作实施方案》印发你们，请大家严格按照要求认真落实。
达州市达川区市场监督管理局
2023年2月20日
2023年文明城市创建工作实施方案
为确保在第七届全国文明城市实地测评中不丢分、得满分，进一步压实达标责任，推动各项工作顺利开展，确保创建目标如期实现，结合我局实际，制定本方案。
一、工作目标
对照《创建全国文明城市点位达标指南》，全面对标补短，全覆盖推进点位达标；同时结合市场监管工作职能职责，抓好面上食品药品安全、消费者权益保护、广告宣传、光盘行动等工作，确保在文明城市实地测评中不丢分、得高分。
二、组织领导
为持续有序推进创文工作，成立达川区市场监督管理局文明城市创建工作领导小组。
组 长：谭晓林
副组长：王玉成 陈 耀 李洪文 张学峰 王 金 冉晓刚
成 员：朱俊峰 张德均 王艺霖 杨晓林 刘 飞
李 飚 段昌亮 桂 科 吴显权 伍 丹
何玉梅 周 志 卫明剑 方 琴 王洪杰
龚述兰 何 勇 陈 勇 熊怀舟 刘剑平
刘 海 符 海
领导小组根据工作需要召开专题工作会，对文明城市创建工作中重大问题进行决策、部署。领导小组下设办公室在局网络与交易监股，由李洪文同志任办公室主任，负责本局文明城市创建的日常工作并组织落实、督查督办等工作。
三、工作运行机制
日常创建工作坚持分管领导挂包，属地市场监管所负责，相关业务股室对对应监管领域协同指导、督查的工作机制。
创建测评期间（包括迎检期间）成立突击工作分队，实行分片、分点负责，全员参与的工作机制。
四、工作任务
（一）点位工作（共9个）：主城区7个农贸市场，时代天城批发市场，好一新机电市场（含市场周边）。标准见附件
（二）面上工作（主城区各餐饮、药品、小型超市及副食品等经营门店、小商品经营店）：经营主体亮证亮照情况；食品、药品安全有保障无过期、变质食品药品；餐饮单位倡导文明用餐行动（公筷、公勺、光盘）；校园周边无成人用品经营门店；酒水门市不得向未成年人售卖酒水等工作。
五、创文突击分队安排
（一）南坝农贸市场
挂包领导：王 金
责任单位：翠屏市场监管所
协助人员：林志昕 刘 海 杨文才 王 雁 谭显敏
曾 杰 李 飚 符 海 陈 辉 何晨明
（二）长城兴发农贸市场
挂包领导：李洪文
责任单位：翠屏市场监管所
协助人员：熊怀舟 张化凡 符小刚 朱 红 邱太棋
赵 晖 黎 平 朱俊峰 付成能 段 妍
王洪杰 王 锋 邓弘沂
（三）三里坪农贸超市
挂包领导：陈 耀
责任单位：三里坪市场监管所
协助人员：卫明剑 严大佳 杨 梅 周 志 罗 云
何伦建 王 娇 张德均 吴成明 谭雅萍
（四）万家农贸市场
挂包领导：王玉成
责任单位：翠屏市场监管所
协助人员：何玉梅 宋云川 邓 勇 杜雪燕 肖旭东
刘剑平 周龙莉 龚述兰 牟 艳
（五）天和农贸市场
挂包领导：张学峰
责任单位：三里坪市场监管所
协助人员：伍 丹 陈小英 杨 宇 罗 毅 李顺江
王艺霖 何祥清 何 文 周本均 何 勇
杨均碧 吴兰兰 刘 伟 杨 述
（六）南贸农贸市场
挂包领导：冉晓刚
责任单位：三里坪市场监管所
协助人员：桂 科 吴显权 赵时全 田 桥 陈 文
胡海刚 杨 旭 陈 勇 李美波 张春林
（七）华蜀农贸市场
挂包领导：冉晓刚
责任单位：翠屏市场监管所
协助人员：王海燕 王 燕 向 倬 杨小玲
（八）好一新五金机电市场
挂包领导：张学峰
挂包单位：杨柳市场监管所
队员：杨柳所全体工作人员
（九）时代天成小商品批发市场
挂包领导：王玉成
挂包单位：翠屏市场监管所
队员：翠屏所全体工作人员
六、工作要求
（一）迅速行动。今年迎检形势严峻，各挂包领导、市场监管所要高度重视，细化点位达标工作措施，加压奋进、跳起摸高，做到行动迅速、组织有序、工作有力，确保我局文明城市创建及点位达标工作目标任务的完成。各挂包单位及人员要有力有序有效启动达标工作。对照《全国文明城市（地级以上）测评体系操作手册》全覆盖达标补短。
（二）强化责任。按照“谁主管、谁负责，谁丢分、谁负责”的原则，由局党建办及市场与网监股共同对各点位创建工作开展常态化督查，对迎检不得力，落实不到位、实测被扣分的点位和相关责任人问责追责。
附件：创建全国文明城市（农贸、集贸市场）点位创建验收标准
附件
创建全国文明城市（农贸、集贸市场）
点位创建验收标准
一、培育和践行社会主义核心价值观
1.在显著位置展示不少于1处诚信建设公益广告；
2.在显著位置展示行业规范（行业规范内至少含有社会主义核心价值观中3个关键词）
二、制作刊播公益广告
1.在显著位置展示不少于1处诚信建设公益广告；
2.公益广告有统一规划设计，内容、色调与周围的城市景观风貌相融合；
3.公益广告突出思想性，兼顾艺术性、观赏性、耐久性，内容无书写错误、表述不规范或与党中央精神、社会公德、公序良俗不相符的问题，无明显褪色、污损或被小广告张贴占用的现象。
三、强化公共文明引导
1.无争吵谩骂、使用低俗语言现象；
2.无乱扔杂物、车窗抛物现象；
3.无随地吐痰（地上无痰迹）、打喷嚏咳嗽不掩口鼻现象；
4.无损坏公共设施现象；
5.无占用和堵塞消防通道现象；
6.无不文明养宠现象（除功能性犬只外，市场内禁止犬只进入，无论是否牵绳）；
7.无躺卧公共座椅现象；
8.有序排队，保持适当距离，无插队现象；
9.有明显禁烟标识，非吸烟区没有吸烟现象；
10.友善对待外来人员，耐心热情回答他人的询问。
四、提供文明优质服务
1.从业人员文明用语，礼貌待人，规范服务；
2.无门难进、脸难看、事难办等突出问题，无庸懒散拖现象；
3.在出入口设置意见箱。
五、建设优美环境（市场及周边）
1.垃圾清运及时、分类收集，无积存垃圾、纸屑、烟蒂、污物现象；
2.无乱张贴乱涂写乱刻画现象；
3.建筑物外立面整体干净、无大面积破损污损；
4.垃圾收集站、垃圾转运站、公共卫生间设施干净，周边无垃圾污水污迹、无明显异味。
六、保持城市整洁
1.各种空中缆线整齐规范、无乱拉乱设、飞线充电现象；
2.广告设施和招牌高度、大小符合标准。
七、打造优良秩序
1.机动车、非机动车有序规范停放、不占用绿化带、不影响行人通行，共享单车文明使用、规范停放（城市管理部门在人行道、非机动车道、机动车道旁统一划线，机动车、非机动车、共享单车在线内停放，且不影响正常交通，这种情况不算作违章停车）。
2.无占道经营现象（城市管理部门在商铺门前统一划线，商铺在线内出店摆摊经营，且不影响正常交通，这种情况不算作占道经营）；
3.无乱搭乱建现象；
4.无流浪乞讨人员滋扰他人、扰乱社会秩序现象。
5.市场及周边区域无脏乱差现象。
八、加强公共安全保障（市场及周边）
1.有符合标准的消防设施，有定期检查记录，消防设施无被遮挡现象，消防通道无占用、堵塞、封闭现象，安全出口标识牌无损坏现象；
2.建（构）筑物及依附于建（构）筑物的玻璃幕墙、展板等安全牢固、完好无损；
3、户外广告设施和招牌设置牢固可靠。
九、加强食品药品安全监管（农贸、集贸、批发市场）
1.无过期、变质、伪劣食品，实行生熟分开、干湿分离；
2.农贸（集贸、批发）市场独立设置活禽售卖宰杀区域或无活禽宰杀；
3.农贸（集贸、批发）市场无违规售卖野生动物现象。