达杨办发〔2023〕7号

​各村（社区）、各相关单位：

为做好2023年全街道春运工作，现将《杨柳街道2023年春运工作方案》和《杨柳街道2023年春运工作应急预案》印发你们，请认真贯彻执行。

                                                            达州市达川区人民政府杨柳街道办事处

                                                                             2023年1月6日

杨柳街道2023年春运工作方案

2023年春运将从2023年1月7日开始，2月15日结束，为顺利完成2023年春运工作，确保春节运输安全有序，根据春运工作部署要求，结合我办实际制定本工作方案。

一、思想重视

因疫情放开，今年春节各地回乡过年的群众大幅度增加，各村（社区）、辖区各单位要紧密结合今年春运面临的新形势、新特点，紧盯春运道路通行的易堵点和风险点，密切关注群众期盼和舆情动态，有效防范化解重大风险，全力以赴保障春运道路交通安全，全心全意服务人民群众顺利出行。要做好各项工作，专班专人实体化推进，早谋划、早部署、早行动，健全完善分析研判、调度指挥、督导检查等工作机制，以奋发有为的精神状态和“人民至上、生命至上”的责任意识抓好各项措施落实见效。

二、组织领导

为加强对今年春运工作的组织领导，确保全街道春运工作任务的顺利完成，特成立2023年春运工作领导小组，其组成人员如下：

组  长：谢  江

副组长：王凌先、徐茂华

成  员：黄  山、徐  彪、刘宗俊、张有彪、向可勇

职  责：领导小组下设办公室，办公室设在交管办，由王凌先同志兼任办公室主任，春运期间切实加强辖区的道路交通安全日常安全管理，及时排查辖区道路存在的交通安全隐患和非法车辆载客营运问题，并向有关部门汇报情况，确保春运顺利进行。

为确保春运期间各项工作的落实，领导小组下设农村道路安全保畅责任专班，由街道交管办、交警二大队一中队组成，具体工作职责如下：

1. 特殊路段交通引导。

2. 交管办工作人员全天在重点区域开展劝导工作。

3. 农村道路交通劝导。雷音铺村、两角村安排工作人员佩戴标志（如：红袖章、交通劝导标识等）在雷音铺养老院设立引导牌，并进行道路安全劝导及交通缓堵值守。

三、工作要求

（一）加强领导，精心组织。春运期间，各村（社区）要密切注意春运动态，发生紧急和突发事件，各村（社区）党组织书记要亲临现场指挥，采取果断有效措施进行处理并及时向上级和有关部门汇报。同时要完善春运期间道路交通安全值班并严格落实。

（二）加强秩序监督，确保有序运输。春运前，街道交管办和各村（社区）要认真开展辖区内公路安全隐患巡查，随时掌握道路路况，要会同交警及时发布公路路况通行信息和备用通行路线，及时对危险路段进行整治。对一时难以整治的路段，必须设置显目的警示标志。加强对积水、塌方等隐患路段进行排查，及时消除隐患，确保公路畅通。

（三）加强宣传劝导，营造良好秩序。各村（社区）交通安全劝导员要严格履行安全劝导职能，要加强对辖区内道路交通巡逻及时劝导，并通过村村响宣传交通安全知识，加强春运安全教育，落实工作职能。

（四）完善工作预案，做好应急防范。完善相应的专项应急预案，健全春运应急指挥协调机制，及时掌握春运动态，一旦出现突发事件，及时启动相关的应急预案，将突发事件控制在萌芽状态，最大程度地预防事故和减少损失。要切实加强协调配合，建立反映快速，应对正确、处置果断的应急管理机制。

（五）加强信息反馈，严格奖惩制度。春运期间，交管办要落实专人做好春运信息和资料的汇报工作。同时各村（社区）值班人员通信设备必须保持24小时通讯畅通，当发生突发事件或其他重大事件，应及时向街道办领导报告。对在春运工作中成绩突出的村（社区）和个人，街道党工委将予以表彰，对玩忽职守，造成重特大事故的村（社区）及干部将严肃追责问责。

杨柳街道2023年春运工作应急预案

为及时应对春运期间可能出现的各种突发事件，提高道路客货运输应急处置能力，确保群众出行安全便捷和重点物资运输畅通高效地进行，更好地满足人民日益增长的美好生活需要，保障经济社会稳定运行，实现“高效、畅顺、平安、智慧、温馨”的春运目标。根据上级对春运工作部署要求，结合我街道实际，特制定《杨柳街道2023年春运工作应急预案》。

一、组织机构

由杨柳街道2023年春运工作领导小组负责统一指挥全辖区的春运应急工作。

二、预案启动

春运期间，如遇大雨大雾等恶劣天气、重大交通事故、公共案件、疫情等而导致交通堵塞，使我辖区正常道路交通秩序受到严重破坏的紧急情况下启动《应急预案》。

三、任务职责

街道春运领导小组：负责春运《应急预案》的启动、指挥、协调。督促各村（社区）、各单位执行《应急预案》的工作情况。

街道交管办：会同交警部门负责要道和周边道路的交通疏导，维护突发事件现场的交通秩序，及时处置交通堵塞或重大交通事故，保障道路畅通；加强道路安全隐患排查和整治，加大日常隐患排查和整治力度；加大对道路车辆的检查力度，重点检查面包车、摩托车、农用车有无超载、超员等违法行为；特别注重大雨、冰雪天气期间的安全检查，做到时刻不放松警惕，警钟长鸣，同时对重大道路交通隐患及时上报上级部门。

各村（社区）：负责组织人员维护各交通要道区域的治安、交通秩序，确保来往通道畅通和旅客生命财产安全。加强对机动车驾驶员的安全劝导教育，预防交通事故的发生。在接到实施应急方案的指令时，要及时增派人员迅速到达指定区域，负责本辖区内春运突发事件人员疏散和宣传解释工作，并组织劳力配合进行道路维修、抢险整治工作。

杨柳社区卫生服务中心：在春运期间准备好医疗救护应急力量，在接到实施应急方案的指令时，要及时派遣医疗救护队进驻紧急疏散点，抢救伤病人员，安排做好伤员救护工作。

街道综治中心（派出所）：负责收集治安隐患、矛盾纠纷、不稳定事端和突发事件动态信息，及时做好防范、化解工作，同时上报派出所及上级部门；依法采取有效措施，果断处置突发事件，防止事态发展。

四、应急措施

（一）街道办春运应急小组指挥旅客向指定场所疏散，以缓解交通要道的压力，其他街道干部分别负责疏散地的治安和卫生保洁工作。

（二）联系交警维护突发事件现场的交通秩序，封闭主要交通道路，禁止除特种车辆（救护车、消防车、警车等）外的其它车辆通行。

（三）派出所民警维护突发事件现场和周边的治安秩序，保护人民群众的生命财产。

（四）各村（社区）协助街道干部做好突发事件人员疏散和宣传解释工作，并组织应急力量配合有关单位进行道路维修、抢险整治工作。

（五）街道交管办及各村（社区）在大雨、大雾天气，对辖区道路隐患处采取悬挂安全警示牌、劝导禁止通行等措施，保证群众的生命财产安全。

五、工作要求

（一）领导重视，提高认识。各村（社区）要高度重视春运工作，根据职责分工，认真履行部门职责，开展相关春运检查工作；一把手要亲自抓工作落实，明确分工，落实责任，重点抓好安全管理工作。

（二）强化宣传，营造氛围。充分发挥新闻媒体及村村响的宣传导向作用，通过加大春运期间对群众出行安全的宣传力度，引导旅客、车辆有序流动；及时播报春运动态，曝光各种违法违章行为，督促广大乘客和驾驶员遵章守法；通过对春运期间发生的好人好事的宣传报道，营造和谐温馨的春运氛围。

（三）各村（社区）根据街道应急预案要求，成立各自的组织机构，并安排好应急力量。

（四）春运工作开展情况将纳入年度综合目标考核指标，街道春运工作领导小组将采取明察暗访、统计道路交通安全劝导数据等方式，对各村（社区）开展春运工作情况进行督促检查。