达川市监发〔2023〕12号

各市场监管所，机关相关股（室、队）：

    　为落实《关于加强“春雷行动2023”食品安全执法子行动暨当前食品安全监管重点工作的通知》（达川市监发〔2023〕6号）要求，督促特殊食品经营企业落实主体责任，提升特殊食品管理水平，切实解决特殊食品行业的突出问题，更好保护“一老一小”合法权益，我局决定在全区范围内开展特殊食品行业专项整治。现就有关要求通知如下。

　　一、整治时间

2023年1月17日至2023年3月31日

　　二、整治重点

　　各市场监管所要围绕“一老一小”特殊食品开展专项整治，以辖区内孕婴店、大型商超及药店为重点检查对象，对经营婴幼儿配方乳粉、特殊医学用途配方食品、保健食品经营单位进行全面排查，以日常检查和监督抽检为抓手，督促经营企业落实食品安全主体责任，严厉打击虚假夸大宣传、保健食品非法添加、销售不合格特殊食品、特殊食品与普通食品混卖、未落实进货查验、非法会销营销等违法违规行为。

　　三、整治措施

　　（一）开展风险隐患排查。要围绕整治重点，对辖区内特殊食品经营单位开展风险隐患排查。重点排查借健康讲座、专家义诊、免费试用等形式欺骗误导老年消费群体等违法行为，检查经营资质许可、产品质量、分区销售、销售区域警示标识、虚假宣传、产品标签标识、人员培训及制度落实情况，及时发现和排查风险隐患，消除监管“死角”。

　　（二）督促落实企业主体责任。按照省局《关于进一步推进“一老一小”特殊食品安全属地管理责任和企业主体责任落实的通知》（川市监办函〔2022〕302号）要求，督促指导特殊食品经营企业配齐配强食品安全管理人员，落实相应岗位职责，严格执行“日管控、周排查、月调度”工作制度。要加强事中事后监管，督促经营者严格落实专区专柜销售、索证索票、进货查验等要求，确保发生质量安全问题时产品可召回、原因可查清、责任可追究。

　　（三）加大抽检监测力度。加大对特殊食品领域中风险较高产品的监督抽检频次和范围。对抽检不合格的，及时通报协查，立即采取紧急措施，责令停止经营，查封扣押涉案产品，追查生产源头和销售流向，防止事态蔓延，严控食品安全风险。

　　（四）严厉打击违法犯罪行为。进一步加强特殊食品经营重点环节、重点区域、重点场所监督检查，主动摸排线索，深挖案源，对群众投诉举报及排查中发现的风险隐患开展重点执法检查，发现问题及时整改，立案查处违法违规行为，涉嫌犯罪的移送公安机关追究刑事责任。

　　四、工作要求

　　（一）强化组织领导。切实提高政治站位，加强组织领导，建立健全工作机制，坚持问题导向，明确任务分工，不走形式过场，追求实效，增加检查针对性、有效性，检查一家、规范一家，切实提高特殊食品经营单位的管理水平，净化特殊食品经营市场，保障特殊食品安全。

　　（二）加大宣传力度。积极在报刊、电视台（电台）、政务微博、微信公众号、抖音快手等媒体平台广泛宣传特殊食品整治工作，营造积极的工作氛围；组织开展保健食品“五进”宣传活动，提高消费者自我保护意识；宣传投诉举报食品案件奖励措施，积极引导群众参与打击特殊食品违法经营行为。

　　（三）加强联动监管。积极会同卫健、公安等部门加强联动监管，形成部门工作合力，强化典型案件线索挖掘，实现专项整治工作效率最大化。我局根据案件查办、投诉举报和监督抽检等情况，将对重点辖区、重点问题进行跟踪督导，挂牌督办重点案件，保持严打态势。

　　（四）强化信息报送。认真做好专项整治信息收集、通报、发布和数据统计工作，准确上报典型案件情况，确保信息畅通。请各市场监管所于每月7日、21日将工作开展情况报送至食品生产流通股。

达州市达川区市场监督管理局

2023年1月18日