各乡镇广播电视站（网络分公司），局（台司）各股室：
近年来，全县广电系统干部职工紧紧围绕达县“3357”发展战略及“12333”广电工作思路，大力弘扬“卧薪尝胆抓发展，团结拼搏创新高”的达县广电精神，积极主动地参与“三讲”教育、“三个代表”学教活动、机关作风整顿、“集中教育”整顿和“保持共产党员先进性教育”等活动，本局干部队伍的思想作风、工作作风、学风、领导作风和生活作风建设取得了明显成效。但由于思想、政治、作风、队伍建设的长期性、复杂性，当前在全县广电系统特别是部分机关干部职工中仍然不同程度地存在着这样那样的毛病，“十大必改之恶习”在系统干部职工中不同程度地存在着。为认真贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话精神，根据省、市、县的安排部署及本局实际，局党组决定，从今年２月9日开始至４月底集中３个月时间，在全局干部队伍中广泛深入扎实地开展以“五查五整治”和纠正“十大必改之恶习”为重点的作风整顿建设活动。
一、总体目标
（一）总体目标。这次作风整顿建设的总体目标是努力建设一支政治坚定、纪律严明、工作勤奋、廉洁高效、作风优良的干部队伍；努力在全局上下进一步营造“用心想事，用心谋事，用心干事”和“想干事、敢干事、多干事、干成事”的浓厚氛围；全力推进我局“三个一流”（一流班子、一流队伍、一流业绩）目标的实现。
（二）总体要求。这次干部作风整顿的总体要求是：整顿作风树形象，聚力同心促发展。根据全县的统一安排及本局（台、司）的实际，本局本次整顿活动，按照“惩前毖后，治病救人”和“有则改之，无则加勉”的原则，坚持“四个结合”，着重以“五查五整治”和“纠正员工十大必改之恶习”为载体，以上海复旦拓山管理软件科技公司的提供的专家讲座为教材，首先在局（台、司）机关，其后在乡镇站（分公司）进行。“四个结合”：①整顿教育与思想政治工作相结合；②整顿教育与业务工作相结合；③整顿教育与深化改革相结合；④整顿教育与队伍建设相结合。“五查五整治”为：一查党员干部对人民群众的感情，整治对待群众冷漠生硬、麻木不仁的问题；二查干部队伍的纪律作风，整治干部不作为甚至乱作为的问题；三查干部队伍的工作态度和工作方法，整治执行能力不强、执行水平不高的问题；四查党政机关干部违规经商办企业，整治干部身陷非法利益格局的问题；五查各种不安全稳定因素，整治矛盾纠纷排查调处不力的问题。干部职工“十大必改之恶习”为①推卸责任，诿过同事；②工作不主动，拨一拨，动一动；③牢骚满腹，背后乱讲；④元老自居，居功自傲；⑤包庇下属，当老好人；⑥成本观念差，随意浪费；⑦本位主义，没有全局观；⑧攀比收入，总觉吃亏；⑨斤斤计较，钻牛角尖；⑩寻找借口，推却工作。
二、工作重点
此次干部作风整顿建设要以“优质服务”为主题，深入开展“优良作风、优质服务，让群众满意”活动，广泛征求意见，对广播电视新闻宣传、社会管理、网络建设开发、职业道德等方面存在的问题，本着认真对待、及时整改、有则改之、无则加勉的态度认真做好整改，努力解决服务质量不高，重收费、轻服务等问题，促进向优质、高效、规范服务转变，用良好的内外环境来抓好广播电视建设。
（一）切实改善服务态度，密切联系群众。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识和“用户就是上帝，用户就是客户”的观念，进一步强化“首问责任制”、“限时办结制”。坚持急事急办、特事特办，不准冷落、刁难甚至与服务对象发生争执；不允许以各种不正当理由搪塞当事人；当天能办理的业务必须当天办理完毕，因特殊原因不能办理的要耐心解释。要积极拓宽与广大群众的联系渠道，及时解决群众反映的突出问题，建立起密切联系群众的长效机制。
（二）严格机关工作纪律，提高工作效率。严格执行机关各项规章制度和工作纪律，完善机关考勤制度、请销假制度和考核制度，机关工作人员要振奋精神，做到不迟到早退，工作时间不撤离岗位；新闻上要严格执行宣传纪律和净化声屏荧屏。坚持新闻报道的真实性和正确把握广播电视舆论监督的导向。特别是对战役性报道、反面报道等重大宣传，必须严格执行宣传纪律，加强请示汇报，以稳定社会，服务大局。切实禁止有偿新闻。在采编播等宣传报道工作中,坚决反对和抵制“人情稿、关系稿、金钱稿”和“吃、拿、卡、要”等不正之风。
（三）坚持推进勤俭节约，降低行政成本。领导干部要带头践行“两个务必”，教育工作人员时时处处讲节约；要搞好节电、节水、节能节约办公用品等工作，形成节约的习惯；进一步规范公务决策行为，防止决策失误而造成更大的浪费。坚持刹住铺张浪费等不正之风。把铺张浪费、相互攀比作为一项重要治理内容，通过治理整顿，树立勤俭持家过紧日子的思想，做到卧薪尝胆抓发展，团结拼搏创新高，塑造广电人团结向上，干事创业的良好形象。
（四）努力提高自身素质，树立良好形象。广播电视工作人员在执行各种公务活动中，要做到：廉洁勤政，有良好的职业道德和服务态度，爱岗敬业，坚持服务承诺制，主动热情为服务对象提供优质服务;提高办事效率，在规定的时限内完成各项业务的办理;改进工作作风,深入实际及时解决基层的问题。
（五）建立健全长效机制，巩固整顿成果。要紧密结合实际，采取边查找问题、边完善措施、边整改的办法，建立健全各项管理制度，建立健全长效机制，切实巩固整顿成果。
三、方法步骤
全局干部队伍作风整顿建设活动的时间安排为３个月，，从今年２月开始至４月底基本结束，分四个阶段进行。在实施中要做到本质业务与整顿工作相结合；工作表现与思想整顿相结合；学习教育与工作实践相结合。并大力发挥共产党员“五在前”的作用，即：知识更新走在前、创新发展谋在前、业务工作干在前、团结奉献站在前、面对名利让在前。
（一）学习讨论阶段（2月9日至3月5日）。要着重搞好思想发动和组织准备工作。召开由全体人员参加的活动动员大会，传达上级精神和工作部署，统一思想，认清开展活动的重要性和紧迫性，明确工作指导思想、工作目标、步骤和工作要求，广泛发动群众，使活动深入人心，变成自觉行动。成立开展加强干部作风整顿建设活动领导小组及工作机构，组织全局干部职工认真开展作风整顿各项活动。要采取集中学习与自学相结合的方法，组织干部专题学习胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话；中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定；中共四川省委《关于深入学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神，进一步加强和改进领导干部作风建设的意见》；中共达州市委《关于深刻吸取大竹“1.17”群体性事件教训，大力加强干部队伍作风整顿建设的决定》；市委领导在党风廉政建设暨干部作风整顿动员大会上的讲话，县委、县政府领导在全县党风廉政建设暨干部作风整顿建设动员大会上的讲话以及其它必读篇目。专题集中学习时间不少于６天，每个专题的讨论至少有２－３名中心发言人和２－３篇中心发言材料，各部门要把中心发言人明确到人，而且必须有书面的发言材料，并做到学习讨论人人有笔记，每人有一篇以上的手写体心得体会，同时设置作风整顿心得体会专栏，张贴上墙，人人过关。
（二）查找问题阶段（3月6日至3月31日）。这一阶段要着眼于查摆、找准干部工作作风方面存在的突出问题，查找对人民群众的感情，查找工作态度和工作方法；查找纪律作风表现；查找违规经商办企业的问题；查找本单位各种不安全不稳定的因素；查找本单位和个人在思想作风、工作作风、学风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，深入剖析产生这些问题的根源；重点对存在的突出问题进行系统的集中整改，写出整改方案，明确责任部门、责任人、整改目标和整改时间,使整改工作真正落到实处，确保作风整顿真正见到实效。
（三）整顿提高阶段（4月1日至4月30日）。要立足于巩固、完善和提高，对这次作风整顿的情况进行认真的自查和研究，进行全面地总结。集中活动结束后，针对工作中出现的新情况、新问题，要不断加强干部作风建设，进一步建立健全干部作风建设的各项规章制度，建立干部作风建设的长效机制。要完善监督机制，强化督促检查。对局机关各科室和局属各单位的作风整顿工作进行监督检查，发现问题立即整改。要求各科室要对自己全年的工作提出明确的目标，年终考核时一一对照检查完成情况。
（四）建章立制回头看阶段（5月）。５月份，我局要做好“回头看”工作,进一步解决遗留问题,巩固作风整顿建设成果。
四、组织领导
（一）加强领导责任到人。为切实加强对此次作风整顿建设的组织领导，经局党组研究决定，成立“达县广电局机关作风整顿建设工作领导小组”并下设办公室（详见达广组发[2007]2号），责任到人抓落实。
（二）强化督查务求实效。组建以分管领导为组长的督导组，对各科室“作风整顿”工作实行分片督导，切实掌握“作风整顿”活动情况，要求各组长必须全程参与各科室的整顿工作，对每个职工的心得体会、整改意见签字审查，对“作风整顿”工作中出现的问题，有针对性地提出整改意见，并督促其尽快落实解决，防止形式主义，防止走过场。
（三）搞好宣传争创佳绩。我局要充分运用手中的宣传工具，在《达县新闻》中开辟作风整顿建设专栏，大力宣传开展作风整顿建设活动的重大意义和先进典型，为作风整顿建设活动营造良好的舆论氛围。
2007年2月12日
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