达州市达川区人民政府关于印发《贯彻落实全省防汛减灾专项整治工作的措施》的通知
为深入贯彻习近平总书记关于防汛减灾和来川视察重要指示精神，认真落实王勇国务委员批示要求，深刻汲取“7.12”平武、“7.16”北川两次灾害教训，根据《四川省防汛减灾专项整治工作方案》要求，结合我区实际情况，2022年8月15日，达川区人民政府拟定了《达川区人民政府贯彻落实全省防汛减灾专项整治工作的措施》，现将涉及我单位工作措施解读如下:
一、制定背景
（一）因我区防汛抗旱期间容易出现极端暴雨、地震、超标准洪水、洪涝地质灾害“交织叠加”等情况，防灾减灾救灾形势极其严峻。区防汛抗旱指挥部办公室与区水务局、区自然资源局、区气象局等相关部门会商研判后，决定编制全区多灾种叠加应急专项应急预案，落实多灾种叠加时预警响应措施，进一步强化应急救援措施。
（二）为认真贯彻习近平总书记和李克强总理关于防汛减灾重要指示批示精神，以及省委、省政府、市委、市政府、区委、区政府关于防汛减灾各项工作部署。一是要求进一步落实防汛减灾“区级领导干部包乡（镇）、乡（镇）干部包村（组）、村（组）干部包户”包保责任制，织牢织密群众生命财产安全“防护网”；二是做好抢险救灾应急物资保障工作、抢险救援能力建设和防灾减灾救灾资金保障工作。
二、制定依据
（一）《中华人民共和国突发事件应对法》；
（二）《中华人民共和国防洪法》；
（三）《中华人民共和国防震减灾法》；
（四）《四川省〈中华人民共和国抗旱条例〉实施办法》；
（五）《达州市达川区突发事件总体应急预案（试行）》；
（六）《达州市达川区突发地质灾害应急预案》；
（七）《达州市达川区防汛抗旱应急预案2022年修订》；
（八）省政府《关于全力做好防汛减灾工作的紧急通知》（川府函〔2022〕154号）；
（九）《关于进一步强化县级党委、政府防范应对汛期洪涝地质灾害主体责任的紧急通知》（川委厅〔2020〕40号）；
（十）《四川省减灾委员会办公室关于切实加强抢险救灾物资保障工作的通知》（川减办〔2020〕11号）；
（十一）《四川省财政厅四川省应急管理厅关于实施暴雨洪灾受灾群众生活救助和住房重建省级补助政策的通知》（川财建〔2020〕194号）。
三、主要内容
（一）制订了包保责任制。2022年8月2日区防汛抗旱指挥部下发了《关于进一步落实防汛减灾包保责任制的通知》。
（二）明确了责任清单。一是区级领导防汛“一对一”包保责任制责任清单；二是乡镇（街道）包村组防汛“一对一”包保责任制责任清单；三是村（社区、组）防汛“一对一”包保责任制责任清单。
（三）编制修订了应急预案。一是修订了区防汛抗旱应急预案；二是编制了全区多灾种叠加应急专项预案。
（四）制定了工作方案。一是开展隐患排查；二是强化应急准备；三是强化应急值守；四是强化督促检查。
（五）计划统筹应急物资储备。根据防汛减灾任务和各乡镇（街道）需求，计划采购了防汛抗旱所需的应急物资装备，并及时发放到各乡镇（街道）；各乡镇（街道）建立了应急物资偹点；建立了311个村（社区）应急服务站，每个站配备了应急抢险救援物资。
（六）抢险救援能力建设。各乡镇（街道）建立了不少于20人的应急队和各村（社区）不少于10人的应急分队。
（七）防灾减灾救灾资金及时拨付。全区按照乡镇（街道）防汛抗旱任务轻重及时拨付了5万元左右的防灾减灾资金。
四、解读机关
达州市达川区防汛抗旱指挥部办公室。
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