达翠办发〔2023〕6号
翠屏街道各科室,各社区:
经街道党工委、办事处研究同意,现将《翠屏街道网格化环境监管工作实施方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
附件:达川区翠屏街道网格化环境监管工作领导小组成员名单
达州市达川区人民政府翠屏街道办事处
2023年1月10日
达川区翠屏街道网格化环境监管工作实施方案
为贯彻和落实市、区政府网格化环境监管工作要求,结合街道实际特制定本方案
一、指导思想
深入贯彻习近平生态文明思想,认真落实党中央、国务院关于推进生态文明体制改革,加强环境监管执法的部署要求,以改进环境质量为目标,以落实环境保护主体责任为重点,按层级定区域,按职责定任务,通过属地管理、分级负责、全面覆盖、无缝衔接、责任到人的网格监管,确保环境违法行为得到及时查处,突出环境问题得到妥善解决,环境秩序得到有力维护,为建设美丽生态翠屏提供有力保障。
二、基本原则
(一)党政同责、齐管共抓。街道党工委、办事处对本辖区内环境保护工作负总责,党工委定期研究环境保护重点工作,加强对网格化环境监管的组织领导,办事处具体负责网格化的划分和运行管理,形成党工委组织领导、办事处具体实施、部门各司其职、社会广泛参与的环境监管格局。
(二)属地管理、责任到人。按照管辖范围划分网格,依法依规明确相关职能部门的环境监管职责,监管任务分解到网格,监管责任落实到具体责任人,横向到边,纵向到底,不留盲区。
(三)各有侧重、差别监管。办事处网格主要负责组织、指导、监督、协调,承担重点环境监管任务,社区网格承担基础性环境监管任务,负责日常巡查和现场处置,负责辖区内环境污染的及时处置上报。
(四)强化基础、提升能力。建立中心下移、力量下沉的监管机制,加强基层环境监管队伍能力建设,建立完善环境监管信息平台,着力提高整体监管效能和水平。
三、网格划分和主要职责
(一)街道办职责。设立街道网格化环境监管工作组(名单见附件),分管领导担任组长,应急办全体工作人员为成员,工作组办公室设在街道应急办,牵头负责网格化环境监管日常工作。
主要职责:1.负责本级网格运行管理。构建职权清晰、分工协调、高效运转的环境监管机制;2.负责对大气、散乱污企业和建筑工地等环境质量有效监管,严防较大以上环境污染、生态破坏等事件的发生;3发布重点监管对象名单,负责日常监管,督促其依法公开环保信息,严格遵守环保法律法规;4.负责调处突出环境问题、重点环境信访与纠纷等,及时调查核实辖区网格上报的环境违法线索,查处环境违法行为;5.对辖区进行指导、督查、考核。
(二)网格职责。以街道10个社区为单元建立网格,责任主体为各社区党委、居委会,网格长由社区两委主要负责同志担任,设一名网格员。
主要职责:1.负责本级网格运行管理,填报网格化数据平台相关信息,并建立监管和巡查台账;2.确定本网格重点巡查对象,对网格内有环境影响的各类建设项目和污染物排放、秸秆、垃圾焚烧和烟尘污染,以及其他废气、废水、废渣污染等开展日常巡查和现场监管,及时制止、处置各类环境污染和生态破坏行为,及时报告涉嫌环境违法行为;3.督促落实上级下达的环境问题整改。
四、网格运行
(一)巡查监管。各级网格责任主体和责任单位对辖区内排污单位、环境安全隐患、环境综合整治等定期进行巡查和监督,及时发现和制止环境违法行为并报告,协助调查和处理环境违法问题。
(二)问题查处。各级网格责任主体接到巡查和监督人员的报告后,对属于本级职责的,按照要求进行处理。对不属于本地管辖的,及时进行移交移送,并配合相关部门进行调查,受理单位要在规定时间完成查处工作,并将处理结果反馈相关人员。
(三)工作考评。各级网格年度对本级网格运行情况进行自评,街道办对辖区网格进行考评(按照达翠工委目标绩效管理工作的相关规定执行)。
五、保障措施
(一)加强组织领导。各网格要定期研究部署环境监管工作,协调解决工作中遇到的困难和问题,推进环境监管网格与现有社会综合治理、安全生产监管等基础网格融合建设。
(二)提升监管能力。加强环境监管队伍建设,建立巡查队伍,组织开展网格监管人员业务培训和职业操守教育,提升监管人员素质和履职能力。
(三)夯实监管基础。结合环境保护大检查,整合现有污染源数据库,完善“一企一档”环境管理基础台账,逐步建立要素齐全、数据准确、动态更新、信息共享的监管信息平台,提高网格监管的智能化、信息化水平。
(四)严格责任落实。严格落实网格责任主体和工作职责,强化相关部门的环境监管责任,对网格监管责任履行不到位,发生严重污染环境和生态破坏等情形的,严格按照相关规定追责问责。
附件:
达川区翠屏街道
网格化环境监管工作领导小组成员名单
组 长:任小强 党工委副书记、办事处主任
副组长:肖华旭 党工委委员、人大工委主任
邱方权 党工委统战委员、办事处副主任
刘巧党 工委副书记、人大工委副主任
陈世娇 党工委委员、纪工委书记廖劲松党工委委员、政法委员
任新意 党工委组织委员、宣传委员
崔腾飞 党工委委员、武装部长、办事处副主任
李 朋 党工委委员、翠屏派出所所长
唐云彬 街道办事处副主任
徐 兵 街道办事处副主任
成 员:唐 勇 街道应急办主任
王赞淞 街道社会治理办主任
赵泳华 街道党建办主任
庞 康 街道综合办主任
范中寿 街道社区管理办主任
杜 棚 街道综合执法室主任
陈 斌 街道财政所所长
辖区各社区书记(主任)
领导小组下设办公室在街道应急办,唐勇为办公室主任,赵洪波、刘春雷、冉小平为成员,统筹协调网格化环境监管工作。