平府发〔2023〕4号

各村（社区）、镇级各部门（单位）：

2023年春节将至，根据达川区安全生产委员会印发《关于切实做好2023年春节期间安全生产工作的通知》的通知要求，为了切实做好节日期间安全生产工作，有效防范和遏制安全事故发生，确保全镇广大人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日，现结合我镇实际，制定切实做好2023年春节期间安全生产工作方案。

一、提高认识，加强领导，落实责任

各村（社区）、镇级各部门（单位）要认真贯彻落实区委、区政府会有关节日期间安全生产工作的重要指示，认真贯彻党的十九届六中全会精神，从讲政治、促发展、保稳定的高度充分认识和全力做好安全生产工作，确保“两节”期间安全稳定，我们要增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，坚决克服麻痹松懈思想，进一步提高认识，加强组织领导，落实政府监管责任和企业主体责任，认真做好节日期间安全生产工作，针对节日的特点，有针对性地制定工作方案，并层层抓好安全责任制的落实，做到任务明确，责任到人，措施到位。节日期间，凡因责任不落实、管理不到位、隐患整改不及时，造成生产安全事故的，将按照有关规定严肃追究有关领导和责任人员的责任。

二、突出重点行业和领域，强化安全监管

各村（社区）、镇级各部门（单位）要周密安排，认真组织开展安全生产检查工作，及时发现和消除事故隐患，严肃查处各类违法、违规行为，切实抓好重点行业、重点部位的安全生产监管工作。

（一）加强对烟花爆竹、燃气等易燃易爆物品的安全检查。各村（社区）、镇级各部门（单位）要按照相关管理要求，对烟花爆竹、燃气等易燃易爆物品的安全进行全面检查，继续抓好专项整治，严防火灾、运输事故和爆炸事故的发生。对存在重大危险源的单位要严密监控，一旦发生事故，要立即启动应急预案，防止中毒、污染等次生事故灾害。元旦、春节期间是烟花爆竹的经营旺季，各村、各企事业单位要按照《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理规定》等法律法规，切实做好烟花爆竹销售、储存、燃放等环节的整治工作，做好烟花爆竹“禁改限”的宣传动员工作，有效维护烟花爆竹秩序，确保人民群众过一个安全稳定祥和的节日。

（二）加强对交通运输及水、电、气、热等生产经营单位的安全检查。重点抓好雪、雾、风等恶劣天气情况的运输安全，落实安全责任和事故防范措施，加强对车辆等运输工具的维修保养，防止带“病”运行。加强对司售人员的安全教育，严禁超速超载和疲劳、酒后驾驶，严禁携带易燃易爆物品乘车。要继续加强公路危险路段专项整治，加大对非法客运车辆的打击力度。要加强电力、通讯、供水、供热等公共设施和居民生活设施的安全检查，保障节日期间城市基础设施的安全运行和居民正常的生产、生活秩序。

（三）加强对食品、餐饮领域安全检查。春节期间节庆时间长，食品购销旺，消费种类繁多，群体聚餐激增，食品安全风险易发。各村（社区）、各有关部门要从全局出发，进一步增强食品安全监管工作的紧迫感和责任感，强化组织领导，明确职责，加强检查，增强协调配合，落实责任。要在抓好日常监管的基础上，抓好薄弱环节的监管力度，全面排查并及时消除食品安全隐患，防止重大食品安全事故发生。同时加强宣传引导，营造良好氛围。以春节为契机，加强宣传引导，充分利用信息公开栏及户外公益广告，普及食品安全法律法规和食品安全常识，增强食品生产经营者的法治观念和食品安全责任意识，提高守法经营的自觉性，增强消费者的食品安全消费意识和健康消费理念，不断提高广大消费者的自我保护意识，增强食品消费信心，努力营造良好的节日氛围。

（四）加强对森林防灭火安全监督。春节期间祭祖以及入山入林游乐的人员数量剧增，森林火灾风险较高。各村（社区）要切实抓好森林防火的监督和管理工作。林业部门要担起森林防灭火职责，组织人员在林农交错区、坟墓集中区、风景区、封育林区等重点区域的主要路口设立固定或临时的检查站，加强对入林人员的检查。

（五）加强对煤厂、非煤矿山的安全检查。重点抓好开年之际，煤厂、非煤矿山的复工复产，开展安全生产大检查，对车间、设施设备、生产环节等方面进行统一检查，督促各企业开展一轮风险研判，对照风险清单重新对企业风险进行全面辨识，落实管控措施，明确较大风险责任人，实行提级管控。并参照工贸重点行业领域应急处置流程，组织各企业有序开展应急拉练，确保高危岗位人员知流程、懂要领。

（六）加强对用电用气、消防安全的监督检查。重点排查重点小场所、自建房、“合用场所”、区域性火灾隐患场所、节日期间独居老人及弱势群体、文化娱乐场所、人员密集企业场所以及各类物资仓库、施工现场、烟花爆竹经营单位等场所。把检查工作做细做实，坚决消除死角死面，对检查出来的隐患都要登记造册，提出整改措施，明确整改期限，落实领导责任和专门人员。

三、加强值守应急，有效应对各类突发事故

各村（社区）、镇级各部门（单位）要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据《突发公共事件总体应急预案》及其他安全专项预案的要求，落实各项应急措施，强化节日期间信息沟通和事故应急响应联动机制。要加强值班工作，严格执行24小时领导带班制度，值班人员一定要坚守岗位，及时掌握安全生产动态，确保信息渠道畅通。一旦发生事故和突发事件，要在第一时间向有关部门报告，有关领导要及时赶赴现场组织抢险和事故处置，最大限度减少事故损失。节日期间，安全生产应急救援队伍必须进行充分的动员和准备，保证24小时值班备勤和抢险救援物资、设备的完备有效，确保能够随时处置各类突发事件。对带班领导擅离岗位，值班人员脱岗，通信联络不畅，重要信息迟报、漏报导致延误应急处置工作的，将进行通报批评。对于造成严重后果的，要严肃追究主管领导和有关人员的责任。

各村（社区）、镇级各部门（单位）接到通知后，要迅速对本单位元旦、春节期间的安全生产工作做出具体部署，认真组织落实，将落实情况及突发事件应急预案以书面形式报送平滩镇应急办。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导，明确责任。各单位要高度重视节日期间的安全生产工作，切实加强领导。结合实际，明确工作目标、内容、步骤及具体要求，将隐患排查治理工作摆在首要位置。在认真开展安全生产大检查及自查的同时，要积极配合镇联合检查组开展工作。各分管领导要亲自带队检查安全生产工作，认真对待和处理发现的安全隐患，坚决杜绝检查中的工作不落实、搞形式、走过场、不负责任的现象。按照“谁主管、谁负责”的原则，将责任层层分解，做到责任到人，职责到位。

（二）跟踪督促，实行隐患整改督办制。将抓整改、抓落实作为此次安全生产工作的重点，对排查出的安全隐患全部登记建档，实行“一个单位一个档案，分类治理”。对当场整改的一般隐患，将组织进行“回头看”，发现整改不到位或有反弹现象的，责令重新整改到位;对发现的较重大或重大安全隐患，要责令责任单位制定整改监控方案，在整改期间，制定应急预案和措施，严防安全事故的发生。

（三）加强应急值守，妥善处置突发事件。各单位要坚持节日期间管理人员带班值班制度，切实加强值班值守，主要管理人员不得空岗。要做好应急工作准备，畅通信息传递渠道，确保遇重大紧急情况时能妥善处理，并及时上报。

（四）注重整改，消除隐患。对检查中发现的问题和隐患，要及时整改消除隐患，确保两节期间的安全生产。

达州市达川区平滩镇人民政府    

2023年1月10日