市局：
现将我县佳泽胶合板厂未经批准非法占用集体土地的情况汇报如下：
一、案件基本情况
达县佳泽胶合板厂系达县林业局招商引资项目，占地位置在达县安云乡七河村一社，法定代表人张芳亭。
2006年4月18日，达县安云乡七河村委员会以本村一社的集体土地作价90万元入股、福建省漳州市张芳亭出资800万元，联合成立达县佳泽胶合板厂，安云乡七河村委员会占10%的股份，张芳亭占90%的股份。2006年5月12日,达县佳泽胶合板厂在未取得任何用地审批手续的情况下，擅自占用达县安云乡七河村一社集体土地搞“三通一平”工程，修建胶合板厂。2006年5月18日，我局依法向达县佳泽胶合板厂送达了“达国土资执监（停）字[2006]第39号《责令停止国土资源违法行为通知书》”，但该厂未停工。2006年6月13日，我局对达县佳泽胶合板厂用地进行了勘验，该工程“三通一平”已结束，破坏土地面积22213平方米（折合33.3亩）。经规划审查，该项目用地不符合达县安云乡土地利用总体规划，占的大部分土地属基本农田保护范围内，少部分土地属建设用地。
二、案件处理情况
2006年6月13日,我局再次向其送达了“达国土资执监（停）字[2006]第189号《责令停止国土资源违法行为通知书》”。2006年7月14日，达县国土资源局向达县佳泽胶合板厂下达了《责令限期复耕通知书》。2006年7月25日，达县国土资源局向达县佳泽胶合板厂送达了“达国土资执监（听）字[2006]第85号《听证告知书》”。该厂在法定期限内未依法提出听证申请。2006年7月28日，达县国土资源局向达县佳泽胶合板厂送达了“达国土资执监（听）字[2006]第87号《行政处罚告知书》”，在法定期限内，当事人未提出申辩和陈述，也未提供新的证据。
2006年9月14日，我局依法向达县佳泽胶合板厂送达了《行政处罚决定书》，其处罚内容为：
1、责令达县佳泽胶合板厂退还未经批准，非法占用的22213平方米的土地使用权归还集体；
2、拆除达县佳泽胶合板厂未经批准，非法占用的22213平方米土地新建的建筑物及其设施，恢复土地地貌原状；
3、罚款：66万元，其中，张芳亭承担59.4万元，安云乡七河村委员会承担6.6万元。
根据《最高人民检察院、全国整顿和规范市场秩序促导小组办公室、公安部、监察部关于在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件的意见》第一条的规定。我局于2006年9月20日，将该案件移送到了达县公安局，并抄送达县人民检察院备案。
三、处罚履行情况
1、达县佳泽胶合板厂现已交罚款2万元；
2、未退还集体土地使用权归还集体，也未拆除地上建筑物及其设施。
特此汇报
二OO七年三月六日
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